德国行政法读本

章节摘录

就落人纳粹国家的控制下。社会的和给付的行政发展迅速。出现了计划法。公法上的职业自由很快被“荒废”了。但最主要的一点是：国家和行政法学是纳粹国家科学体系的一个支撑因素。国家和行政法学对纳粹政权的日常管理和恐怖统治给予理论上的支持，并讨论和参与了公法学科的教改。有一些积极支持纳粹的人，有许多追随者和一声不吭的机会主义者，还有一些声望很高的沉默者以及一些被迫流亡到国外的代表人物。纳粹政权的非人道词汇也渗透到看起来似乎毫不起眼的行政法学的语言当中。有关行政法学的书籍和文章也许从总体上来看并不重要，同时也没有引起什么反响，这和纳粹时代其他的法律书籍大体上一样。但有很大一批文章对当时的制度还是很重要的，这不仅仅是因为这些文章起到了辅助作用，也是因为这是知识分子追随当权者的一种表现形式，他们以从世界观出发确定的共同目标来破坏法律的保护作用，把主体公权利变成“责任”，取消职权范围的划分和法律约束。当法律的限制被完全破坏以后，他们又追随当权者把民众分为“有害的”和“有用的”两种。

前言

我参加这本书的翻译和校对，是这套丛书主编介绍的。他将我引入这本书工作的时候。带来了已经翻译并初校的一部分稿件，可惜至今我也没机会与这部分稿件的翻译者和初校者谋面。我的任务是做一部分翻译，再对全书进行校对和最终定稿。其间，德国法专家郑冲同志翻译了本书部分章节，并对他人翻译的部分译稿做了校对；德语专业本科毕业的清华大学法学院研究生杨继同学对一部分翻译稿件的校对提出了建议。面对博大精深的德国行政法和德语。我的法律专业知识和德语知识实在不相称。现在已经交付印刷了，我只有恳请信任我的丛书主编和各位读者，见谅我的浅薄和不足，指出我的错误并给予以后改正的机会。从内容上说，这本书是值得翻译也是值得一读的。这是一本德国行政法学文集，从德国行政法的教材和专著中选其精华而成。这个中译本对原德文选编稿的体例、格式，特别是标题字样以及序号的使用做了调整，以便使之成为体例、顺序及其表达均符合中文阅读习惯的、版式规范的中文出版物。一个人能够对行政法体系中的各个部分都有独到见解，可能是一件很难的事情。比较客观地说。一个学者能够对于行政法的一个或者几个制度比较熟悉并有体会，就已经算不错了。因此，出一本采各家之长的文集，就不能不说是一件学术善举。

书籍目录

第一部分 行政法的背景壹、历史概览贰、制度比较叁、欧洲化第二部分 行政法的基础壹、国家的任务贰、依法行政叁、法律安全肆、程序思想第三部分 行政组织 壹、层级行政贰、行政统一叁、行政自治第四部分 行政活动方式壹、行政活动方式的一般学说贰、行政行为的学说叁、协议性活动方式肆、行政事实行为第五部分 对行政的监督壹、概述贰、主观公法权利叁、不确定法律概念与裁量第六部分 国家赔偿壹、对违法行政活动的赔偿贰、公务赔偿叁、损害赔偿肆、消除后果伍、其他第七部分 行政程序壹、法律体系与行政程序法贰、行政程序的意义、概念和义务附录：联邦德国行政程序法

编辑推荐

《德国行政法读本》是由高等教育出版社出版的。

作者简介

《德国行政法读本》是一本关于德国行政法学的文集，全书在结构上按照行政法学的体系划分，有7个部分和1个附录。7个部分分别是基本背景、基本理论或者原则、行政组织、活动方式、对行政的监督、国家赔偿和行政程序，附录是德国联邦《行政程序法》。书中在内容上主要着眼于行政法学的基本概念和基础性问题，并提供了有关德国行政法的历史延革、制度比较和国家职能变化的内容，使读者有可能在更广泛和更深刻的背景下理解德国行政法。

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