行政管理学

章节摘录

版权页：   插图：   （2）参政党的监督 在我国，参政党对行政的监督，指的是八个民主党派对国家行政的监督。各民主党派对行政实行监督的主渠道是中国人民政治协商会议全国委员会（简称全国政协）和地方各级委员会（简称地方政协）。具体说来，我国各民主党派监督行政的主要方式有： ①参与重要事务的讨论。民主党派中的政协委员可以根据自己的专长和经验，对国家事务和地方事务提出意见和建议，并反映本党成员意见，从而对国家行政机关和地方国家行政机关及其工作人员的活动进行监督。 ②视察、参观和调查。、全国政协和地方政协通过组织政协委员到各地组织视察、参观和调查了解情况，就各项事业和群众生活的重要问题进行研究，向国家行政机关提出建议和批评。 ③参与社会协商对话。执政的中国共产党通过邀请民主党派的人士开会，通报情况，征求意见，对国务院草拟的将提交全国人大审议的重要文件和国务院组成人员的调整意见进行讨论。这种做法实际上是社会协商对话的一种形式，是参政党对国家行政机关进行监督的有效办法。 ④监督在行政机关中工作的本党成员。行政机关工作人员有一部分是民主党派成员，各民主党派要对他们实行监督。民主党派发现在国冢机关工作的本党成员有违法、失职行为的，应通过本党党纪对其进行约束，并通过一定方式建议有关国家机关对其做出相应处理。 3.司法机关的监督 根据我国有关法律的规定，司法监督是指检察机关、审判机关依据国家法律的授权，对行政机关及其工作人员的违法行为和行政机关工作人员的职务犯罪行为，依照法律规定的程序进行的检查、审判，以纠正行政机关的违法行为，惩罚职务犯罪，保障依法行政，保护公民、法入以及其他组织合法权益的活动。其最大特点是解决行政机关具体行政仃为的违法问题，直接产生法律效果。它主要包括以下几个方面： （1）检察机关的监督 检察机关对行政的监督，是指我国各级人民检察院按照法律规定的内容和范围，对国家行政机关及其工作人员是否遵守国家法律所实施的监督。目前我国检察机关监督行政的主要形式有： ①侦察监督。人民检察院的侦察监督是指对侦察机关的侦察活动是否合法所进行的监督。具体地说，侦察监督是对公安机关、国家安全机关以及人民检察机关等侦察部门，从立案侦察到侦察结束的整个侦察活动是否合法进行的监督。我国检察机关主要从事实、法律、程序等三个方面对公安机关和国家安全机关的侦察活动是否合法进行监督。 ②监管工作监督。监管工作监督是人民检察院依照国家法律和法规的规定，对刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关以及劳动教养机关的活动是否合法进行的监督。 ③对国家行政机关工作人员利用职务犯罪的监督。我国各级人民检察院都分别设有刑事检察、法纪检察、监所检察、经济检察等部门，这些机构在各自的范围内，可以依法对包括国家行政机关工作人员在内的国家工作人员利用职务进行的犯罪进行检察，并向审判机关提起诉讼，使犯罪行为受到法律制裁。 （2）审判机关的监督 审判机关对行政的监督是人民法院通过行使审判权对国家行政机关及其公务员实施的法律监督。具体来说，审判机关监督行政有如下几种主要方式： ①监督行政机关行使行政处分权的活动。按照我国法律的规定，行政机关在行政管理活动中有权对各种行政事务做出处理决定，对违反行政法规的行为人有权予以行政处罚；公民或法人不服行政机关的行政处罚或处理规定，有权向法院提起诉讼，人民法院应当依据法律的规定受埋这类案件，监督行政机关正确行使行政处分权。

书籍目录

第一章 绪论 引导案例 第一节 行政管理学概述 第二节 行政管理学的产生与发展 第三节 学习行政管理学的意义与方法 关键概念 复习思考题 第二章 行政组织 引导案例 第一节 行政组织概述 第二节 行政组织理论 第三节 行政组织结构 第四节 行政组织优化和发展 关键概念 复习思考题 第三章 行政职能 引导案例 第一节 行政职能概述 第二节 西方行政职能的演变 第三节 转型期中国的行政职能 关键概念 复习思考题 第四章 人事行政 引导案例 第一节 人事行政与公共部门人力资源管理概述 第二节 西方国家公务员制度 第三节 中国公务员制度及其发展 关键概念 复习思考题 第五章 行政领导 引导案例 第一节 行政领导概述 第二节 行政领导体制 第三节 行政领导素质与领导艺术 第四节 我国新时期的行政领导 关键概念 复习思考题 第六章 行政决策与执行 引导案例 第一节 行政决策与执行概述 第二节 行政决策 第三节 行政执行 关键概念 复习思考题 第七章 行政监督 引导案例 第一节 行政监督概述 第二节 西方国家的行政监督制度 第三节 中国的行政监督制度及其完善 关键概念 复习思考题 第八章 财务行政 引导案例 第一节 财务行政概述 第二节 政府预决算管理 第三节 预算会计与政府审计 关键概念 复习思考题 第九章 行政环境 引导案例 第一节 行政环境概述 第二节 行政环境与行政管理的互动 第三节 中国现阶段的行政环境 关键概念 复习思考题 第十章 行政效率 引导案例 第一节 行政效率概述 第二节 行政效率的测定 第三节 行政效率的提高 关键概念 复习思考题 第十一章 机关管理 引导案例 第一节 机关管理概述 第二节 机关管理的内容 第三节 机关管理现代化 关键概念 复习思考题 第十二章 行政法制 引导案例 第一节 行政法制概述 第二节 行政立法 第三节 行政执法 第四节 行政司法 关键概念 复习思考题 第十三章 行政改革 引导案例 第一节 行政改革概述 第二节 当代西方国家行政管理改革 第三节 中国的行政管理改革及发展趋势 关键概念 复习思考题

编辑推荐

《21世纪高等院校公共管理系列教材:行政管理学(第2版)》是21世纪高等院校公共管理系列教材之一，由东北财经大学出版社出版。

作者简介

《21世纪高等院校公共管理系列教材:行政管理学(第2版)》全面系统地介绍了行政管理学的主要知识领域，特别是对人事行政、行政效率、行政改革等的阐述，立意新颖。《21世纪高等院校公共管理系列教材:行政管理学(第2版)》将中国传统的行政管理思想与国外先进的管理实践紧密结合，重视应用能力的培养。

---

 行政管理学下载

---