安全生产标准化指南

出版社:宋大成 煤炭工业出版社 (2012-03出版)
出版日期:2012-3
ISBN:9787502039875
作者:宋大成
页数:251页

章节摘录

版权页:   插图:   3.某机械工厂的安全生产方针及目标 某机械工厂的安全生产方针(含总目标)如下: 安全生产是劳动者合法权益的保障,也是减少企业财政损失的重要方面。 努力营造人与作业环境的和谐,预防、减少、消除因工伤亡事故和设备、火灾事故,是本企业关注的焦点。 本企业安全生产总目标: 死亡事故为零,重伤事故不超过每两年一例,轻伤事故频率小于5.0‰,重大机械设备事故和重大火灾事故为零。 为实现上述目标,我们承诺: 遵守相关的法律法规、标准和×院的要求; 保证安全生产的投入: 加强全员教育和培训,提高员工的安全生产意识和能力; 完善并执行有关程序和规章制度,有效地控制不可接受风险: 全员参与全过程安全生产管理,持续改进安全生产绩效。 说明: (1)段义: 第一段:企业负责人关于安全生产的理念; 第二段:企业关于安全生产工作的宗旨、风险控制的重点。其中点出的几类事故依据经危险源识别、风险评价后确定的不可接受风险(自然涵盖了事故预防的承诺); 第三段:企业安全生产总目标; 第四段:企业关于安全生产的行为准则,其中包括了守法和持续改进的承诺。 (2)总目标——事故率的降低: 该厂生产业务包含了机械加工行业的几乎所有作业性质和作业类别,共有100余种作业活动,还涉及危险化学品。虽然经过安全性评价,工厂以较大投入切实进行了多项工艺、技术、设备设施的更新改造,但本质安全的程度仍需提高,尚未达到为员工提供一个无重伤事故且轻伤事故频次很低的安全、舒适的工作环境的程度,故总目标选择了事故率的降低。 (3)绩效改进的幅度: 该厂已连续4年无死亡事故、重大机械设备事故和重大火灾事故,4年内重伤事故3例,年轻伤事故频率虽逐年下降,但尚未突破5‰(“轻伤”的定义是至少损失一个工作日,即负伤后第二天不能上班)。所以,方针中的总目标表明了安全生产绩效改善的幅度。 (4)该厂拟在两年内实现这个总目标。 (5)5项承诺是实现方针的行为准则。 (6)“X院”是该厂的上级领导机关。 4.某科研所的职业安全卫生和环境方针及目标 某科研所建立了职业安全卫生和环境“二合一”,同时满足该行业安全生产标准化标准要求的管理体系。其职业安全卫生和环境方针(安全生产和环境保护方针,含总目标)如下: 安全生产是员工合法权益及本所发展的保障,清洁生产是本所必须履行的社会责任。 本所的宗旨,是在出色完成科研生产任务的同时,以人为本,不断改善工作条件,预防、减少因工伤亡事故、职业病以及火灾、爆炸、灼伤、交通和设备事故;保护环境,使污染物达标排放,提高能源资源利用水平。 本所职业安全卫生和环境目标: 重伤以上人身伤害事故为零,新发职业病为零,重大机械设备事故、重大火灾、爆炸事故、重大环境污染事故、主要责任在我方的重大交通事故为零,轻伤事故频率在5.0‰以内,污染物达标排放,资源、能源单耗逐年减少。 为实现上述目标,我们承诺: 遵守相关的法律法规、标准、××集团和×院的要求; 保证职业安全卫生和环境方面的投入; 加强全员教育和培训,提高员工的职业安全卫生和环境意识及能力; 完善并执行有关程序和规章制度,有效地控制定期更新的不可接受风险和重要环境因素; 建立全员参与机制,实施有效的协商与沟通。 以这样的行为准则,构造积极的企业文化,实现事故预防和污染预防,持续改进职业安全卫生和环境绩效。

内容概要

宋大成,中国安全生产科学研究院研究员,享受国务院特殊津贴专家,职业健康安全管理体系和环境管理体系高级审核员。获得国家安全生产监督管理总局安全生产科技成果二等奖、北京市科学技术二等奖。发表学术论文80余篇,其中9篇发表于国际会议、一级刊物、大学学报。主要著作有:《安全生产标准化指南》《职业事故分析》《做有用的体系一职业安全健康管理体系理解与实施》《危险识别与评价》《安全生产标准化文件范例》《企业安全经济学》《煤炭工业企业职业安全卫生管理体系实施范例》《冶金工业企业职业安全健康管理体系实施范例》《建筑工业企业职业安全健康管理体系实施范例》《化学工业企业职业安全健康管理体系实施范例》《质量、环境、职业安全健康管理体系整合——模式、方法、文件》等。主要译著有《职业性事故和疾病的经济负担》。曾为很多系统、地区、企事业单位进行过多种内容的安全生产培训,为100余家企事业单位进行过管理体系认证咨询或安全生产标准化咨询。

书籍目录

第一章绪论 一、安全生产标准化概念的深入理解 1.安全生产标准化概念 2.规范化指安全生产管理的基本要素一个也不能少 3.管理规范化和各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的关系 二、安全生产标准化和职业安全卫生管理体系是一回事 三、安全生产标准化标准总评 1.各种安全生产标准化标准的共同特点 2.标准化活动的必要性和好处 3.多数安全生产标准化标准存在的不足 四、安全生产标准化实施总则 五、术语的定义及使用 1.基本术语 2.术语的定义和使用 六、关于安全生产管理的基本认识 1.多数事故的主要原因在管理 2.按照PDcA模式管理安全生产 3.变损失控制为风险管理 4.积极的安全文化是安全生产的保证 5.持续改进 第二章国际安全生产标准化标准及“中国化”时应注意的问题 一、国际安全生产标准化标准及其“通俗版” 二、“中国化”时应注意的问题 1.方针、目标 2.目标“分解” 3.危险源识别、风险评价及控制方法的确定 4.具体目标和方案 5.沟通、参与和协商 6.运行控制 7.管理评审及与内部评定(审核)的区别 8.安全生产文件 9.行政规定越少越好 第三章标准的不足及处置 一、AQ/T9006—2010《企业安会生产标准化基本规范》的不足及处置 二、AQ3013—2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的不足及处置 三、冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢、焦化、炼钢、烧结球团等)的不足及处置 四、纺织、造纸、食品生产企业安全生产标准化评定标准的不足及处置 五、AQ2007.1—2006《金属非金属矿山安全标准化规范导则》及实施指南的不足及处置 六、运行控制方面的不足及处置 1.可能被遗漏的运行控制 2.常见风险和个性风险 3.标准的内容应着重过程控制而不应偏重结果的考察 4.弥补方法 第四章适用安全生产法规的识别和融入 一、《煤矿安全规程》适用条款、内容的识别和融入示例 二、电站运行相关安全生产法规识别和融入示例 三、职业病防治法规识别和融入示例 第五章危险源识别与风险评价 一、作业活动划分 1.作业活动及其划分方法 2.作业活动划分示例 3.职能活动划分 二、危险源识别 1.危险源识别的充分性 2.危险源的描述 3.危险源识别示例 三、风险评价 1.LEC法的缺点 2.关于MES法的说明 3.评价分值的确定 4.MES法应用示例 5.风险矩阵法——职能履行缺陷和监理服务中审查类危险源的风险评价 四、确定不可接受风险 1.法规把关 2.事故把关 3.评价结果把关 第六章方针、目标与不可接受风险控制 一、方针和目标 1.方针、目标的制定依据 2.方针的时限 3.某机械工厂的安全生产方针及目标 4.某科研所的职业安全卫生和环境方针及目标 5.某危险化学品生产企业的方针及目标 6.方针的实现依靠对不可接受风险的控制 二、不可接受风险控制策划 1.确定风险控制方式 2.不可接受风险控制计划 3.治理方案(技术措施项目):策划中的必要内容 4.治理方案(技术措施项目)示例 第七章文件编制 一、对文件的要求 1.对文件的总要求 2.文件的种类 3.文件结构的系统性 二、安全生产管理手册的作用和写法 1.安全生产管理手册的作用 2.安全生产管理手册的编写要求 三、程序文件的写法 1.文件各栏目的写法 2.其他要求 四、作业文件的写法 五、记录格式设计的要求 六、合规性评价报告的内容 七、标准化评定报告的内容 第八章应急预案编制的若干问题 一、应急工作原则和应急处置原则 1.综合预案中应急工作原则的内涵 2.专项预案中应急处置原则的含义 二、如何确定需要编写哪些预案 1.企业如何确定 2.行政社区如何确定 三、危险源监控和预警的写法 1.危险源监控的写法 2.预警的写法 四、应急响应级别的确定 1.应急响应级别不能照搬国务院令第493号规定的事故级别 2.将国务院令第493号规定的事故级别按一定比例缩小的做法没有普遍适用性 3.确定企业应急响应级别的原则 4.企业事故应急响应分级例 五、救援流程及时间节点 六、应急处置措施 第九章安全生产绩效监视 一、安全生产检查 1.检查的类别和方法 2.运行标准符合性的检查 3.不可接受风险月检表示例 二、合规性评价 1.合规性评价制度 2.合规性评价内容 3.合规性评价报告示例 三、不符合处置及不符合描述 1.不符合处置 2.不符合描述示例 第十章标准化规定落实在P、D、C、A 一、纺织、造纸、食品生产、冶金等企业 二、机械制造企业 1.设备设施 2.作业环境与职业健康 第十一章标准化规定的文件体现和实施证据 第十二章标准化评定 一、扣分登记示例 二、自评报告示例 附录危险源分类 参考文献

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《安全生产标准化指南》中内容凝炼了作者对安全生产管理科学的理解和指导企业进行管理体系建设及标准化建设的实践经验。对企业而言,有直接的借鉴作用;对政府主管部门、有关机构及从事咨询和评定的人员,在观点、方法方面提供有价值的参考。

作者简介

《安全生产标准化指南》总结了安全生产标准化标准的共同特点,说明了标准化建设的必要性和好处,指出了安全生产标准化的标准存在的不足,阐述了标准化的原理,提出了实施标准化的具体方法,给出了相关范例,是正确理解和实施安全生产标准化的指南。按照《安全生产标准化指南》阐明的方法去实践,可以避免形而上学,避免误区,避免走过场,切实搞好安全生产标准化建设。《安全生产标准化指南》适用于与安全生产标准化建设有关的读者学习、参考。

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  •     理论性与实用性俱佳的好书。细嚼慢咽,更有味。
 

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