香港的政府与政治

书籍目录

目录

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第一版序言

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引言

第一部分 社会的与经济的背景

第一章 英国的殖民统治

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第二版序言

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战略上的辩解

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第三版序言

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道义上的辩解

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经济上的辩解

第二章 中国的存在

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经济上的资产与负债

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外交上和战略上的考虑

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中国与香港的民主

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近期的发展

第三章 华人的态度与英国的统治

第四章 经济的压制因素与政府的意识形态

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政府的意识形态

第五章 香港的宪法：英皇制诰和皇室训令

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宪法概述

第二部分 政府的机构

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香港的宪法

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宪法上的惯例

第六章 港督和行政局

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行政局

第七章 公务系统

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布政司署和政府各部门

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行政人员与专家

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招募与公务员叙用委员会

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本地化的进展

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廉政专员公署

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法定机构与公众团体

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各种委员会

第八章 立法局：组成与通过法律

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成员

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表决

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立法程序

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授权委托立法

第九章 立法局：财政控制

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英国和香港的财政控制

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财务委员会

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年度的财政循环

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核数署与政府帐目委员会

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来自伦敦的财政控制

第十章 立法局：控制行政

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辩论

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质询

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行政、立法两局非官守议员办事处制度

第十一章 非官守议员的作用

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非官守议员的“缺乏代表性”

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非官守议员作为兼职立法者

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缺乏强有力的公开反对

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非官守议员的偏狭性

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非官守议员的权力

第十二章 地方政府：新界

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强夺：九龙城寨问题

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新界的行政管理

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村代表、乡事委员会和乡议局

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地区咨询委员会

第十三章 地方政府：分区民政署

第十四章 地方政府：市政局

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组成与选举

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职能与权力

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财政

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非法定的职能

第十五章 地方政府的改革：1946―1980年

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杨慕琦计划

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1966―1977年

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选举地方当局问题

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成立地方当局的实际困难

第三部分 压力和影响

第十六章 不是民主政体，而是政治

第十七章 压力集团

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压力集团为什么受到政府的鼓励

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压力集团如何影响政府

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对压力集团制度的评估

第十八章 公众舆论

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公众舆论的来源

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政府影响公众舆论所作的努力

第十九章 英国政府的角色

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权力机构与惯例

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行动者：大臣对香港政府

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沟通的渠道：外交及联邦事务部与香港驻伦敦办事处

第二十章 来自中国的压力

第二十一章 结论

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