政治学概论

章节摘录

　　（三）立法机关的人员　　议长是立法机关的核心人员。议长或由多数党提名并经全院大会选举产生，或由立法机关内部政党领袖协商确定，或由国家元首直接任命，或由特定的政府高级官员兼任。议长具有的职权一般包括：领导与主持立法机关会议与活动，决定与安排立法机关会议活动的程序与日程；组织安排与决定对议案的审议、表决；领导、组织、帮助、协调立法机关各委员会与其他办事机构的工作；为议员开展工作提供帮助与服务；维护立法机关的会议秩序；对外活动中代表立法机关等。实践中，在普遍强调合议制的各国立法机关，议长的作用一般较为有限。“公众认为，把一切立法都追溯到他的身上，是不能完全令人满意的。”　　议员是立法机关的基本细胞。据理论上言，议员是人民的公仆。议员应当是选区或选民的利益与意志代表，服从选区或选民的利益与意志并在其监督和控制下行使权力。但实践中，议员是精英中的精英。议员是建基于选民普遍认可与信任之上的、具有独立思考的精神与自主判断的权利的责任主体。“议员们所代表的利益，一部分决定于选举中提名他们的团体，一部分决定于他们获得收入的来源，一部分决定于他们过去的经验，一部分决定于他们对于公共问题所作的特别研究以及因此而作的各方面接触。”　　关于议员的资格，一般地，包括年龄、居住时间、职业或选举保证金等限制。如英国下议院议员资格限制：限年满18岁，外国人（已取得英国国籍者及南爱尔兰人除外）、精神病患者、贪污者、破产者（但5年后经查明破产并非不当行为经当局出具证明者除外）、经法庭判处监禁者除外。除上述资格限制外，司法人员包括法官及初级法庭推事、文官、警察、陆海空军人、国营事业董事等，均不得竞选议员，如欲竞选须先辞职等等。议员候选人须交500英镑的保证金，在选举中该候选人如未获得该选区5%的票数时，保证金即被没收。美国法律规定，众议员必须年满25岁且作为美国公民已满7年，当选时为选出州居民；参议员必须年满30岁且作为美国公民已满9年，当选时为选出州居民。参众两院议员及各州议员不得兼任其他政府职务。西方各国关于议员资格的规定都体现了公民平等、普遍选举等原则，但实践中，“很明显，精英中的精英是在议会里，在众议院、参议院和其他立法分支机构里。”我国法律明确规定：中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住年限，都有选举权与被选举权。　　……

内容概要

　　吴志华，华东师范大学公共管理学院院长、MPA教育中心主任，博士生导师。主要学术研究领域：当代中国政治研究、中外行政体制改革研究、比较公务员制度研究、公共部门人力资源管理改革研究、社区管理体制改革研究等。先后主持和参与20多项课题研究，获省部级优秀科研和教学成果奖6项，宝钢教育基金优秀教师奖获得者。郝宇青，华东师范大学政治学系教授，博士生导师。主要学术研究领域：政治学理论与方法、当代中国政治、苏联政党政治等。撰写并出版著作8部，发表论文百余篇。先后主持和参与省部级以上课题12项，获省部级优秀成果奖3项。

书籍目录

第一编　政治与政治学：基本概念与方法
　第一章　政治与政治学
　　一、政治的内涵
　　二、政治学学科的一般性问题
　　三、政治学的发展历史
　第二章　政治学研究途径与方法
　　一、行为主义的分析途径
　　二、理性选择理论的分析途径
　　三、制度主义研究途径
　　四、政治系统论的分析途径
　　五、结语
第二编　政治体系
　第三章　国家
　　一、国家的起源与结构
　　二、现代民族国家
　　三、国家的未来
　　四、中国现代国家建设
　第四章　政府
　　一、政府概说
　　二、立法机关
　　三、行政机关
　　四、司法机关
　第五章　政党
　　一、政党的产生与发展
　　二、政党结构与类型
　　三、西方政党政治
　　四、当代中国政党政治
　第六章　公民社会
　　一、公民
　　二、利益集团
　　三、公民社会与现代国家
　　四、中国公民社会的成长
　第七章　国际政治理论
　　一、理想主义
　　二、现实主义
　　三、科学行为主义
　　四、新现实主义与新自由主义
　　五、建构主义
　　六、国际政治理论有什么用
第三编　政治过程
　第八章　政治民主
　　一、民主的起源与发展
　　二、民主的模式
　　三、民主的条件
　　四、中国民主政治的发展
　第九章　政治参与
　　一、政治参与的内涵
　　二、政治参与中的政治沟通
　　三、政治参与中的政治动员
　　四、中国的政治参与
　第十章　政治决策
　　一、政治决策的内涵
　　二、政治决策者
　　三、政治决策过程
　　四、政治决策的原则
　　五、中国的政治决策过程
第四编　政治文化
　第十一章　政治文化概述
　　一、政治文化的内涵
　　二、政治文化的结构与类型
　　三、政治文化的功能
　　四、当代中国政治文化的特征
　第十二章　政治社会化
　　一、政治社会化的内涵
　　二、政治社会化的途径
　　三、政治社会化与合法性
　　四、中国的政治社会化
　第十三章　意识形态
　　一、自由主义与保守主义
　　二、社会主义、马克思主义和女权主义
　　三、意识形态的终结与后现代
　　四、中国当代的意识形态
第五编　政治发展
　第十四章　政治发展概述
　　一、政治发展的内涵
　　二、政治发展研究的缘起与流派
　　三、政治发展的相关议题
　　四、影响政治发展的变量
　　五、政治发展的模式
　　六、当代中国的政治发展
　第十五章　政治制度化
　　一、政治制度化的内涵
　　二、政治制度化的标准
　　三、政治制度化的构成
　　四、当代中国的政治制度化
后记

作者简介

吴志华、郝宇青主编的《政治学概论》按政治学的内在逻辑，从政治和政治学的基本概念与方法，政治体系、政治过程、政治文化、政治发展等五个方面展开，分别阐述了政治学的基本概念与理论知识。在写作中力图吸收政治学及相关学科最新的研究成果，进一步丰富和充实政治学理论研究的内容，并对一些重要理论观点作了新的阐发。

    《政治学概论》可作为高等院校政治学、公共管理及相关专业本、专科的“政治学原理”基础课教材使用，亦可用作其他专业本科生的通识课教材。

图书封面

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