中国财政基本情况

出版社:中华人民共和国财政部 经济科学出版社 (2011-11出版)
出版日期:2011-11
ISBN:9787514111835
作者:中华人民共和国财政部
页数:204页

章节摘录

版权页:   插图:   二是税则税目进一步精细。1992年,我国开始以世界海关组织《商品名称及编码协调制度》为基础设置税则税目,并根据国际通行做法,将税则税目设为8位编码。分别在1996年、2002年和2007年,与世界海关组织协调制度进行了同步改版,改版步伐与发达国家一致,快于大多数发展中国家。这期间,根据海关监管和科学技术快速发展的需要,针对部分我国特有的贸易量较大或增长较快的产品、新技术产品以及实施进出口管理措施的商品,增设了800多个本国子目,8位税目数由2001年的7111个逐步增至2011年的7977个。 三是关税结构不断优化。近年来,在关税总水平逐步下降的同时,我国关税税率结构不断优化。大幅降低了能源、资源、原材料等初级产品的进口关税,并有选择地降低了部分关键零部件等中间品以及重要机电设备等制成品的进口关税。以汽油、柴油为例,进口关税由人世前1996年的9%降至目前实施的1%和0%。目前,我国进口能源、资源类产品税率一般不超过5%,其中原油、煤炭、铁矿石等重点大宗商品均已实行了零关税。较大幅度地降低了消费品的进口关税。如汽车进口关税由1996年的100%~120%降至目前的25%,降幅近80%,十几年间完成了发达国家五六十年的降税进程,而同为“金砖国家”的印度、巴西汽车关税则高达57%和35%。目前,我国进口化妆品、服装、箱包、鞋帽、手表等消费品关税税率在国际上处于中等偏低的水平。以法国产路易威登(LV)手提包为例,我国征收进口关税为10%,韩国、印度分别为8%和10%,美国、日本为9%和12%,而巴西、南非征收的关税为30%。经过十几年的调整,目前我国工业品中初级产品、中间品和制成品平均税率分别约为5.9%、6.7%和10.6%,与1996年三类产品9.7%、16%和26.2%的税率相比,不仅税率大幅降低,而且结构明显改善,基本实现了从“高水平、窄税基”向“低水平、宽税基”的转变,形成了较为合理的税率结构。 (2)关税调控作用有效发挥。 一是调整进口暂定税率,优化进口商品结构。近年来,我国每年都通过暂定税率的形式,对进口关税进行集中调整,重点降低了重要能源资源性产品、农业生产资料、基础工业原材料、先进技术装备和关键零部件、部分与百姓日常生活密切相关商品的进口税率,并且逐年扩大所涉及商品的范围。2011年有660多项商品实施进口暂定税率,平均税率低于5%,相对于最惠国税率,优惠幅度达到50%以上。实施进口暂定税率的措施,有效促进了相关商品进口和上、下游产业发展,为满足经济社会发展需要发挥了重要作用。

书籍目录

一、财政职能及财政政策 1.公共财政 2.公共财政的职能 3.财政工作的总体要求 4.近年来的财政政策及实践 二、财政体制 5.现行分税制财政体制框架 6.税收返还和转移支付制度 7.中央与地方财政收支平衡关系 8.分税制财政体制运行情况 9.财政支持区域协调发展情况 10.财政支持民族地区等发展的政策措施 11.探索建立县级基本财力保障机制 12.省直管县和乡财县管改革情况 三、’财政收入 13.政府收入分类 14.公共财政收入总体情况 15.税收收入 16.个人所得税制度及管理情况 17.入世以来关税制度建设情况 18.非税收入及管理情况 19.财政收入增长与GDP增长的关系 20.我国财政收入规模及国际比较 21.全国土地出让收入管理及使用情况 四、财政支出 22.财政支出分类 23.公共财政支出总体情况 24.财政支持保障和改善民生的总体情况 25.财政支持“三农”情况 26.财政支持教育事业发展情况 27.财政支持医疗卫生事业发展情况 28.财政支持社会保障和就业事业发展情况 29.财政支持环境保护和生态建设情况 30.财政支持保障性安居工程建设情况 31.财政支持文化事业发展情况 32.财政支持科技创新情况 33.财政支持节能减排和可再生能源发展情况 34.支持清洁发展机制建设及应对气候变化事业发展 35.中央政府公共投资情况 36.近年来财政支持汶川、玉树、舟曲等地抗灾救灾情况 37.财政支持金融体制等改革情况 38.控制行政成本的具体措施 五、财政管理 39.科学化精细化财政管理理念 40.国家预算体系 41.预算编制管理 42.预算执行管理 43.预算绩效管理 44.改进超收收入使用办法 45.提高预算透明度 46.国债管理 47.加强地方政府性债务管理 48.政府外债管理 49.行政事业单位国有资产管理 50.金融企业国有资产管理 51.财政法制建设 52.财政监督 53.“小金库”专项治理 54.会计管理 55.资产评估管理 56.财政信息化建设 六、财经对外交流与合作 57.双边经济合作机制 58.全球性多边对话机制 59.区域性合作机制 60.国际金融组织合作 61.成功举办中国与世界银行合作30周年纪念活动 62.推动世界银行投票权改革如期完成 七、财政机构及人员 63.财政机构设置 64.财政职责范围 65.财政人员 66.财政干部队伍建设 67.扎实开展创先争优活动 附录 关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告 (2011年3月5日在第十一届全国人民代表大会第四次会议上) 第十一届全国人民代表大会财政经济委员会关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的审查结果报告 (2011年3月10日第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团第二次会议通过)  第十一届全国人民代表大会第四次会议关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议(2011年3月14日第十一届全国人民代表大会第四次会议通过) 关于2010年中央决算的报告 (2011年6月27日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上) 全国人民代表大会财政经济委员会关于2010年中央决算审查结果的报告 (2011年6月27日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上) 全国人民代表大会常务委员会关于批准2010年中央决算的决议 (2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)  财政部2010年人大代表建议承办情况

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《中国财政基本情况(2010)》介绍了财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。在全面建设小康社会过程中,财政发挥着重要的职能作用,也日益深入百姓生活的方方面面,越来越受社会各界关注。《中国财政基本情况(2010)》是为了全面准确反映财政政策、收入、支出、体制、管理等方面的情况,使社会各界更加了解和支持财政工作而特编辑发布。


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精彩短评 (总计1条)

  •     2008年起财政部每年出的一本权威资料,对于了解当年财政工作的基本状况很有帮助。财政部的这一做法应当坚持,这是对社会宣传财政工作,进行公共关系的重要措施,也是提高社会对财政认识的好办法。
 

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