论实干兴邦

内容概要

夏书章，1919年1月生，江苏扬州高邮人。曾任中山大学副校长、美国哈佛大学教育研究院客座教授、联合国教科文组织文官制度改革国际研讨会顾问等。现任中山大学政治与公共事务管理学院名誉院长、教授、博士生导师，教育部人文社会科学重点研究基地中山大学中国公共管理研究中心名誉主任，中国行政管理学会名誉会长，广东老教授协会名誉会长等；被国家人事部、教育部评为全国模范教师。出版著作、译作和教材约40种，发表专题文章500多篇。获奖项目众多，如：（世界）东部地区公共管理组织（EROPA）“卓越贡献奖”，美国公共管理学会（ASPA）“国际公共管理杰出贡献奖”，国家教委优秀教材一等奖，国家科技奖励办管理科学特殊贡献奖，等等。

书籍目录

绪论

第一章试从“空谈误国，实干兴邦”说起

第一节空谈空空如也必将误而不悟

一、要批判脱离实际的教条主义

二、要批判偷梁换柱的修正主义

三、要反对有言无行或言行不一

四、要反对文不对题仍大放厥词

五、要反对制造和传播流言蜚语

六、不应该只听雷声而不见下雨

七、不应该脱离群众和目中无人

八、不应该浪费公共财物和时间

九、要根除贪污腐败和营私舞弊

十、要根除阳奉阴违和搞潜规则

十一、要树立起实干兴邦的政绩观

十二、要深信榜样的力量是无穷的

第二节实干步步为营才能兴邦立业

一、实干首先是要干而不是不干

二、实干是真干而非虚干或假干

三、实干要干对不要干错或白干

四、实干要干好有高效而非低效

五、实干要会干而不是蛮干乱干

六、实干要敢干敢闯和敢于创新

七、实干要提倡巧干而不是笨干

八、实干注意合作而非只顾单干

九、实干要全力以赴和全神贯注

十、实干应精益求精而不草草了事

十一、实干要准备大干苦干和快干

十二、实干注意勤俭节约和降低成本

第三节有助于实干兴邦的还是要谈

一、已谈但不够广深的内容要点

二、想谈而未谈的几个主要方面

第二章实干兴邦应有的前提和基础

第一节实干为了兴邦是实干的前提

一、关于旧中国历史的痛苦回忆

二、孙中山的雄心壮志遭到背叛

三、新中国成立前后的艰苦历程

四、实干兴邦承先启后继往开来

第二节必须有力得力是实干的基础

一、兴邦必须实干，实干才能兴邦

二、实干必须具有全面综合实力

三、有力得力还要努力出力用力

四、努力出力用力贵能得当适宜

第三节应有实效才算实干干对干好

一、实践是检验真理的唯一标准

二、真正有最后发言权的是实效

三、事实胜于雄辩何惧不烂之舌

四、立言列“三不朽”并非崇尚空谈

总论

第三章实干兴邦与现代管理诸要素

第一节实干过程亦即现代管理过程

一、管理学科的出现是时代要求

二、实干兴邦过程需要有效管理

三、除公共管理外还有其他管理

四、管理不是一切但是非常重要

第二节管理要素与实干情况的关系

一、实干需要管理，管理要抓要素

二、管理要素不拘多少但须适当

三、要素之间是分工合作的关系

四、管理实效出自各要素的作用

第三节从公共管理向公共治理演进

一、实干面临的主要是公共管理

二、对引进学科进行本土化研究

三、治理是管理的拓宽、深化、发展

四、治理体系与治理能力现代化

第四章实干兴邦与人力资源的开发

第一节实干兴邦中的人力资源问题

一、实干兴邦所需人力数量很大

二、实干兴邦者的素质越高越好

三、实干兴邦伟业必须后继有人

四、实干兴邦中的国际互助合作

第二节人力资源的开发运用和管理

一、普及教育是培养人才的基础

二、专才的培养与高等教育改革

三、适才适用是人才选用的准则

四、用绩效评估看人才是否合格

第三节特殊急用人才的储备与征集

一、实干兴邦中的特殊人才问题

二、实干兴邦中的急用人才问题

三、特殊和急用人才的储备工作

四、特殊和急用人才的征集工作

第五章在毛泽东思想中的有关论述

第一节实干就要敢于斗争、敢于胜利

一、要有勇气，不怕困难，敢于战斗

二、清醒地估计国际国内的形势

三、不为现象迷惑，看清问题实质

四、必须肃清内部软弱无能思想

第二节关于领导、干部和学习的论述

一、领导与方针政策和工作方法

二、领导互通情报，还要“不耻下问”

三、新老干部合作事业不会中断

四、我们经验不够必须善于学习

第三节坚持群众路线和为人民服务

一、人民群众具有无限的创造力

二、群众中蕴藏的社会主义积极性

三、全心全意地为中国人民服务

四、我们的责任就是向人民负责

第六章在邓小平理论中的有关论述

第一节关于建设中国特色社会主义

一、完整准确地理解毛泽东思想

二、我们必须从中国的实际出发

三、我们必须一心一意地搞建设

四、建设有中国特色的社会主义

第二节要坚持改革开放和开拓创新

一、改革开放与现代化总设计师

二、改革被当作中国第二次革命

三、勇敢地打开对外开放的大门

四、改革开放现代化要开拓创新

第三节关于行政理论人事人才思想

一、管与不管、善管与否大不一样

二、关于人力资源的开发与管理

三、人才得失事关事业盛衰成败

四、领导有方事业才能顺利发展

第七章必须体现“三个代表”重要思想

第一节中国先进生产力的发展要求

一、加快发展经济促进四化建设

二、认真清除社会分配不公现象

三、建立社会主义市场经济体制

四、不断创新和创新的关键在人才

第二节中国先进文化的前进方向

一、继承发扬民族优秀文化传统

二、学习吸收外国优秀文化成果

三、创造中国特色社会主义文化

四、物质文明精神文明协调发展

第三节中国最广大人民的根本利益

一、关于最广大人民的根本利益

二、为人民服务是共产党的宗旨

三、坚持群众观点和走群众路线

四、人民群众拥护共产党的领导

第八章用科学发展观指导实干兴邦

第一节发展是硬道理，必须坚持发展

一、对发展与不发展的利弊比较

二、没有发展观的发展不可思议

三、发展观正确与否的不同效果

四、科学发展观逐步形成的过程

第二节以人为本，全面协调，统筹兼顾

一、以人为本必须是一切为了人

二、以人为本必须坚信事在人为

三、只有全面协调才能和谐安定

四、只有统筹兼顾才能全面协调

第三节可持续发展与人的全面发展

一、可持续发展关系到国家兴亡

二、保护环境才能保持生态平衡

三、要节约和合理使用能源、资源

四、人的全面发展是我们的目的

专论

第九章实干兴邦中的一位杰出人物

第一节实干兴邦有明确的理论指导

一、要从实际出发必须了解实际

二、天时不如地利，地利不如人和

三、如果不依规矩也就不成方圆

四、不断改革创新才能与时俱进

第二节实干兴邦有鲜明的实践特色

一、忠于职守、严肃认真、兴利除弊

二、调查研究实事求是，以身作则

三、廉洁奉公、选贤任能、光明磊落

四、顾全大局、相忍为国、出奇制胜

第三节实干兴邦中显示的高风亮节

一、关于忠诚、仁爱、正直、廉洁、勤俭

二、关于坚忍、谦虚、宽容、温厚、礼让

三、中国人民对他永远敬爱、怀念

四、国际社会的普遍敬仰和赞颂

第十章实干兴邦中的一个鲜活例证

第一节请看“国际大海中的一条小虾”

一、早期移民和人民与人口现状

二、早期历史和“二战”及独立以后

三、政治制度和立法、司法等机构

四、政府机构、文官制度与反贪污

第二节新加坡能自力更生、与时俱进

一、国防、外交、国际关系与经贸等

二、交通、电信、旅游、内务、治安、民政

三、教育、卫生、环保、房建、城市、社区

四、公用事业、文娱、“功劳簿”与问题

第三节可供参考的新加坡管理经验

一、注意别国的经验和中新关系

二、法治、反贪、高效和领导人素质

三、关于科技、教育、外贸和旅游业

四、城建、信息、精神文明和居安思危

第十一章实干兴邦中的工作效率问题

第一节提高工作效率与治理现代化

一、我们的发展要尽可能快一点

二、改革的步子也要适当地加快

三、治理现代化对高效率的要求

四、效率的制约因素与关键在人

第二节对工作效率问题应具体分析

一、中国工作效率不是没有问题

二、效率太低应被看作严重问题

三、效率不高的真实和深刻原因

四、提高工作效率应该力避空谈

第三节提高工作效率的前提和保障

一、理顺中央和地方之间的关系

二、理顺党政和政企职能的关系

三、理顺政府各职能部门的关系

四、将工作效率提高的重要途径

第十二章实干兴邦中的作风建设问题

第一节作风建设的全面根本重要性

一、个人作风并不抽象更不玄乎

二、工作作风和生活作风的关系

三、作风有年龄段的区别和联系

四、作风建设的必要性与可能性

第二节各种作风与习惯的相互影响

一、作风与习惯的表现有同有异

二、作风与习惯之间的相互影响

三、改变不良习惯考验个人毅力

四、宁保习惯不顾作风断不可取

第三节从思想根源上解决作风问题

一、任何一种作风都有思想根源

二、面对客观影响也有思想活动

三、自治必须治自尤须自省自律

四、思想正本清源作风必然端正

第十三章实干兴邦中的行政成本问题

第一节人民的政府应当是廉价政府

一、行政成本与工商成本的差异

二、行政成本的构成与管理简析

三、行政成本所表现的各种形态

四、行政体制、生态和决策等成本

第二节行政成本过高及其恶性循环

一、警惕行政成本过高的危害性

二、行政成本过高形成恶性循环

三、要把偏高的行政成本降下来

四、要找出行政成本过高的原因

第三节降低行政成本要从源头做起

一、从源头上惩治腐败的重要性

二、要让坚决反对浪费深入人心

三、对于行政成本的管控和监管

四、加强对行政成本的调查研究

第十四章实干兴邦中文员也应读兵书

第一节《孙子兵法》影响的延伸与扩展

一、从古到今在中国的影响深远

二、从中国到日本和到西方各国

三、从军事到“商战”和到企业管理

四、从“商战”、企业管理到广义管理

第二节读兵书有助于提高管理水平

一、兵法与管理及其他有关问题

二、关于古今中外间的相互为用

三、关于读兵书的一些基本思路

四、谈谈学兵法的一些方法问题

第三节《孙子兵法》十三篇与现代管理

一、关于学习计篇、作战篇和谋攻篇

二、对形篇、势篇和虚实篇的学习

三、关于军争篇、九变篇和行军篇

四、地形篇、九地篇、火攻篇、用间篇

结论

第十五章要突出社会主义核心价值观

第一节社会主义核心价值观的要点

一、核心价值观基本要点的由来

二、在国家层面的四个基本要点

三、在社会层面的四个基本要点

四、在公民层面的四个基本要点

第二节应践行社会主义核心价值观

一、核心价值观是软实力的灵魂

二、必须培育和实践核心价值观

三、这是对全民要求的自觉行动

四、树立核心价值观要从小抓起

第三节走中国特色社会主义的道路

一、为实现人民的美好愿望服务

二、中国特色社会主义发展道路

三、坚持发展中国特色社会主义

四、坚信中国特色社会主义必成

第十六章实干兴邦就是要实现“中国梦”

第一节“中国梦”是全体中国人民的梦

一、从看《复兴之路》这个展览说起

二、坚持党的领导，扩大人民民主

三、中国青年一代必将大有可为

四、海内外中华儿女的共同梦想

第二节追、筑、圆梦的努力正在进行中

一、梦想不会自动成真，需要实干

二、创新正当其时，圆梦适得其势

三、实现“中国梦”要做到“四个全面”

四、关于“中国梦”的外媒杂议随拾

第三节全世界人民心目中的“中国梦”

一、“中国梦”不仅是中国人民的梦

二、各国人民对中国崛起的观感

三、夯实走和平发展道路的基础

四、坚持亲、诚、惠、容的周边外交理念

后记

附录

从全面严实看行政文化

作者简介

关于“实干兴邦”的讨论，完完全全和地地道道是一个正在进行时的热门课题，并且要持续热烈讨论下去。本书分绪论、总论、专论和结论四大板块共16章，系统阐述了“实干兴邦”所必需的前提与基础条件、相关的理论与制度支撑，以及中国在“实干兴邦”进程中的成功案例及其方法措施，最后提出“实干兴邦”要突出社会主义核心价值观，“实干兴邦”就是要实现中国梦。“实干兴邦”，不是小干而是大干，不是单干而是共同干，不是关起门来干，而是在改革开放中干。我们的“实干兴邦”也正是要面面俱到地干下去：实干首先是要干而不是不干；实干是真干而非虚干或假干；实干要干对不要干错或白干；实干要干好有高效而非低效；实干要会干而不是蛮干乱干；实干要敢干敢闯和敢于创新；实干要提倡巧干而不是笨干；实干注意合作而非只顾单干；实干要全力以赴和全神贯注；实干应精益求精而不草草了事；实干要准备大干苦干和快干；实干注意勤俭节约和降低成本。

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