环境服务贸易自由化对中国的影响

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本书主要目的是对环境服务贸易自由化对中国的可持续性影响进行尝试性研究，并提出应对对策。从理论上探讨环境服务贸易自由化国别可持续性影响研究的框架；从实践上结合环境管理工作，为我国有关部门制定相关的环境、经济、贸易政策提供决策意见和参考。



为实现这样的研究目的，本书从环境服务贸易自由化对中国的可持续性影响这一核心出发，研究了环境服务分类状况、环境服务贸易自由化发展趋势、壁垒，并分析了我国的政策和制度因素。在此基础上，本书运用可持续性影响评价（SIA）方法，结合作者实地调研取得的第一手数据资料，从经济、社会、环境和过程四方面共11个核心指标分析了环境服务贸易自由化对中国的影响。最后，本书从环境服务贸易自由化谈判、国内应对可持续性影响的政策创新和制度创新等方面提出了具体对策。



本书认为：中国目前的环境服务业及环境服务贸易都不具有比较优势，但环境服务贸易自由化承诺水平相对较高。在这样的现实情况下，不论对中国东部发达地区还是西部欠发达地区，环境服务贸易自由化都是一把“双刃剑”，对其社会、经济和环境既有积极影响也有消极影响。但西部欠发达地区所受消极影响更甚。影响程度与投资环境、规制环境等密切相关。环境服务贸易自由化有助于私人和外资参与环境服务行业，特别是城市环境基础设施的建设和运营等，可以提高效率、节约成本，减少政府财政负担和压力，改善环境质量和有益于人体健康。而同时，私人或国外资本的介入必定需要有一定利润回报，这将可能导致消费者福利受到一定影响，局部就业率下降，公平性问题不能得到改善甚至更加恶化。

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