中国新型城镇化建设进程中棚户区改造理论与实践

内容概要

李莉，现任山东省宏观经济研究院经济研究所副所长、副研究员，长期从事宏观经济研究工作。近年来，撰写书稿4部，完成国家级、省部级研究课题，公开发表论文及其他相关研究报告60余项。其中，部分成果获得国家级、省级奖励。

张辉，1974年生，现任山东省宏观经济研究院社会所副所长，长期从事对外经贸、商品流通和社会民生等领域的宏观经济分析、预测、综合平衡工作，参与完成山东省“十一五”到“十三五”期间相关专项规划的起草与编制。近年来，参与完成国家级、省级研究课题30余项，多项课题获得国家级、省级优秀科研成果奖励。

书籍目录

第一章 棚户区改造的意义1

第一节 棚户区释义1

第二节 棚户区改造的背景2

第三节 棚户区改造的意义3

第二章 国内外研究综述8

第一节 国外研究综述8

第二节 国内研究综述10

第三章 棚户区改造理论基础14

第一节 社会保障理论14

第二节 人居环境理论15

第三节 社区建设理论16

第四节 城市复兴理论17

第五节 级差地租理论17

第六节 都市村庄“核心—边缘”改造理论18

第七节 社会公正理论19

第八节 城市经营理论20

第九节 旧城有机更新理论21

第十节 生态城市理论21

第四章 棚户区的历史成因及现状23

第一节 棚户区的形成过程23

第二节 棚户区的形成原因27

第三节 棚户区的基本特点29

第四节 棚户区的主要类型31

第五章 棚户区改造工作情况及目标32

第一节 棚户区改造工作进程32

第二节 棚户区改造工作现状46

第三节 棚户区改造工作目标任务48

第四节 棚户区改造工作中存在的问题52

中国新型城镇化建设进程中棚户区改造理论与实践

第六章 有关省市棚户区改造情况介绍56

第一节 创造棚户区改造世界奇迹的辽宁56

第二节 全国城市棚户区改造的代表——内蒙古65

第三节 国有工矿棚户区改造的代表——山西71

第四节 国有林区棚户区改造的代表——吉林78

第五节 国有垦区危旧房改造的代表——江西85

第六节 其他相关省市棚户区改造工作情况90

第七章 国外低收入居民住区改造模式借鉴120

第一节 国外贫民窟改造的实践120

第二节 国外城市更新改造的实践128

第三节 国外城中村改造的实践132

第四节 国际贫民窟治理的教训134

第八章 国内棚户区改造案例分析136

第一节 棚户区问题出现最早的城市——上海136

第二节 棚户区改造：中央统领、全国支持的新疆138

第三节 共有产权公共租赁的“黄石模式”140

第四节 建设和谐抚顺的一号工程——抚顺市棚户区改造149

第五节 山西工矿棚户区改造的试点——大同市153

第六节 企业主导棚户区改造的山西阳泉158

第七节 资源枯竭型城市转型的阜新模式163

第八节 创新拆迁组织工作的徐州棚户区改造167

第九节 建立权责利资金运作体系的焦作棚户区改造169

第十节 公租房协助的沈阳棚户区改造171

第十一节 变商业开发为政府主导的哈尔滨模式174

第十二节 转型升级有机结合的“枣庄模式”176

第十三节 有效解决资金瓶颈的“西安模式”178

第九章 棚户区改造工作中的系统性融资181

第一节 不同区位棚户区融资模式182

第二节 棚户区改造不同实施主体融资运作模式182

第三节 棚户区改造主要融资产品186

第四节 棚户区改造创新性融资产品198

第五节 典型融资案例介绍203

第十章 棚户区改造政策研究224

第一节 财政政策224

第二节 金融信贷政策227

第三节 民间资本参与政策228

第四节 企业参与棚户区改造政策230

第五节 土地供应政策231

第六节 税收优惠政策233

第七节 安置补偿政策239

附录 国家及相关省市棚户区改造部分政策文件一览表242

参考文献249

作者简介

棚户区改造是重大民生工程和发展工程，对于推进以人为核心的新型城镇化建设，助推经济实现持续健康发展和民生不断改善，实现中华民族伟大复兴的中国梦意义深远而重大。国家新一轮棚户区改造工作已经全面启动，经过几轮改造，其形成的做法、取得的经验、提炼的模式都值得总结和推广。书中坚持理论与实践相结合，国内与国外相对照，横向与纵向相兼顾，在总体把握我国棚户区改造发展进程的基础上，全面总结提炼多年棚户区改造形成的成熟经验和成功做法，针对棚户区改造中系统融资等关键问题给出模式，并提出解决办法，全方位、多角度，配合新一轮棚户区改造工作，提供强有力保障支撑，确保棚户区改造工作目标和任务的顺利完成，力争在不久的将来彻底消灭棚户区。

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