新行政诉讼法逐条注释

内容概要

李广宇，河北大学文学学士，北京大学法学硕士，美国哥伦比亚大学访问学者，香港城市大学法学博士在读。现任**高人民法院行政庭副庭长，二级高级法官，全国审判业务专家。兼任中国政法大学法治政府研究院研究员，中国人民大学中国行政法研究所研究员，国家行政学院特聘教授，中国行政法学研究会常务理事，中国审判理论研究会行政审判专业委员会秘书长。全程参与行政诉讼法修改以及行政强制法、行政复议法等重要法律的制定和修改。主持起草新行政诉讼法司法解释以及政府信息公开、行政诉讼管辖、撤诉等其他重要司法解释。出版个人专著十部，包括《政府信息公开诉讼：理念、方法与案例》、《政府信息公开司法解释读本》、《政府信息公开判例百选》、《香港寻书》、《行囊有书》、《新行诉讼法逐条注释》（上下册），以及即将出版的《新行政诉讼法司法解释读本》等。

书籍目录

第一章 总则

第一条［立法目的和立法根据］

第二条［行政诉讼法适用范围］

第三条［诉权保护和行政机关负责人出庭应诉］

第四条［依法独立行使审判权原则］

第五条［以事实为根据，以法律为准绳原则］

第六条［合法性审查原则］

第七条［合议、回避、公开审判和两审终审原则］

第八条［当事人法律地位平等原则］

第九条［使用本民族语言文字进行诉讼原则］

第十条［辩论原则］

第十一条［检察监督原则］

第二章 受案范围

第十二条［受案范围］

第十三条［排除受案的范围］

第三章 管辖

第十四条［基层人民法院的管辖］

第十五条［中级人民法院的管辖］

第十六条［高级人民法院的管辖］

第十七条［**高人民法院的管辖］

第十八条［一般地域管辖、跨行政区域管辖］

第十九条［限制人身自由案件的管辖］

第二十条［不动产案件专属管辖］

第二十一条［共同管辖与选择管辖］

第二十二条［移送管辖］

第二十三条［指定管辖］

第二十四条［管辖权转移］

第四章 诉讼参加人

第二十五条［原告］

第二十六条［被告］

第二十七条［共同诉讼］

第二十八条［代表人诉讼］

第二十九条［第三人］

第三十条［法定代理人］

第三十一条［委托代理人］

第三十二条［卷宗阅览权与调查取证权］

第五章 证据

第三十三条［证据种类］

第三十四条［被告的举证责任］

第三十五条［被告收集证据的限制］

第三十六条［被告延期提供证据和补充证据］

第三十七条［原告的主观证明责任］

第三十八条［原告的举证责任］

第三十九条［人民法院有权要求当事人提供或者补充证据］

第四十条［人民法院依职权调取证据］

第四十一条［申请人民法院调取证据］

第四十二条［证据保全］

第四十三条［证据适用规则］

第六章 起诉和受理

第四十四条［行政复议与行政诉讼的关系］

第四十五条［经过复议的案件的起诉期限］

第四十六条［直接起诉的起诉期限］

第四十七条［不履行法定职责的起诉期限］

第四十八条［起诉期限扣除和延长］

第四十九条［起诉条件］

第五十条［起诉方式］

第五十一条［立案］

第五十二条［不立案的救济途径］

第五十三条［规范性文件的附带审查］

第七章 审理和判决

第一节 一般规定

第五十四条［公开审理］

第五十五条［回避］

第五十六条［起诉不停止执行］

第五十七条［先予执行］

第五十八条［拒不到庭和中途退庭］

第五十九条［妨害行政诉讼的强制措施］

第六十条［调解］

第六十一条［一并解决相关民事争议］

第六十二条［撤诉］

第六十三条［审理依据］

第六十四条［规范性文件的审查和处理］

第六十五条［裁判文书公开］

第六十六条［违法违纪犯罪材料的移送］

第二节 第一审普通程序

第六十七条［交换起诉状和答辩状］

第六十八条［合议庭］

第六十九条［驳回诉讼请求］

第七十条［撤销判决］

第七十一条［重新作出相同行政行为的限制］

第七十二条［履行判决］

第七十三条［给付判决］

第七十四条［确认判决］

第七十五条［确认无效判决］

第七十六条［确认违法、无效判决的补充规定］

第七十七条［变更判决］

第七十八条［行政协议履行及补偿判决］

第七十九条［对复议决定和原行政行为一并裁判］

第八十条［公开宣告判决］

第八十一条［第一审审理期限］

第三节 简易程序

第八十二条［简易程序适用范围］

第八十三条［独任审理和审理期限］

第八十四条［简易程序转为普通程序］

第四节第二审程序

第八十五条［上诉］

第八十六条［二审开庭审理］

第八十七条［上诉案件全面审查］

第八十八条［第二审审理期限］

第八十九条［上诉案件的裁判］

第五节审判监督程序

第九十条［申请再审］

第九十一条［再审事由］

第九十二条［人民法院依职权再审］

第九十三条［抗诉和检察建议］

第八章 执行

第九十四条［生效裁判和调解书的自动履行］

第九十五条［行政机关和第三人申请强制执行］

第九十六条［对行政机关拒绝履行裁判的强制措施］

第九十七条［非诉执行］

第九章 涉外行政诉讼

第九十八条［涉外行政诉讼的法律适用］

第九十九条［同等原则与对等原则］

第一百条［委托中国律师代理诉讼］

第十章 附则

第一百零一条［适用民事诉讼法］

第一百零二条［诉讼费用］

第一百零三条［施行日期］

附 录

中华人民共和国行政诉讼法

**高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》

**高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》新闻发布会实录

行政诉讼法新旧法衔接的几个具体问题

作者简介

2014年11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《关于修改行政诉讼法的决定》，这是《行政诉讼法》实施24年来的首次修改。修改决定共计51条，修改后的新《行政诉讼法》总条文由原来的75条增加到103条。

如何从立法背景以及深层原理上去解读，如何在审判实务中破解疑难，准确适用？50万字的内容，作者字字斟酌，经年之久，终成此大作。

一、**性。李广宇副庭长长期处在行政审判的第一线，且全程参与了此次新行政诉讼法的修改过程，其执笔的解读透析了修法背景，凝聚了修法精华，是行政审判领域重要的基于实践的研究成果。

二、全面性。全书深入浅出进行了逐条解释，50余万字的内容全面涵盖了新行政诉讼法的修改要点、难点以及在审判实践中如何来理解和适用，可谓字字都是干货，读来能打动“任督二脉”，明了实务审判中症结所在。

行政诉讼法20多年才修改这一次，新法一出台，各种版本都非常多。本书经过了时间的打磨，更经得起实践的考验。

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