部级领导干部历史文化讲座（资政卷）

章节摘录

　　中国历代边疆政策研究　　“中国历代边疆政策研究”是个非常大的题目，我只是想利用这个机会，把我们历代边疆政策的一些宏观的概貌给大家做一些提示，为大家进一步来考虑这个问题，提供一点思路。如果大家有兴趣对这个问题了解更多的情况，有三个材料可供参考，第一个材料是《中国边疆经略史》一书，讲历代的封建王朝怎么经营边疆的，是中州古籍出版社2000年出版的，得了去年的“五个一工程奖”。第二个材料是我写的一篇名为《中国古代的边疆政策与边疆治理》的文章，这篇文章收在由江总书记作序的全国干部培训教材内的一本叫做《从文明起源到现代化——中国历史二十五讲》书中。第三个材料是《光明日报》2001年2月13曰发了我的一篇文章，题目是《中国古代的边疆与边疆政策》。所以我在这里，只把最最基本的线索给大家做一些介绍，当然有一部分内容是这几个材料里边没有的，也就是“以史为鉴的启示”问题。我想着重探讨四个问题：中国的边疆与作为统一多民族国家边疆地区的发展大势与历史特点：研究边疆政策的重要性以及历代治边思想与边疆政策；中国古代边疆政策的特点：以史为鉴的启示。　　一、中国的边疆与作为统一多民族国家边疆　　地区的发展大势与历史特点　　（一）什么是边疆？什么是中国的边疆？　　我所在的中国边疆史地研究中心一直想要把这个问题说清楚，或者说得更科学。根据我们这些年的认识，我觉得“中国的边疆”这么一个命题大概应该包含着下面四层含义：　　1，中国的边疆包含着陆疆和海疆。这本来是个常识，但是特别是在90年代之前，我们国人一说起中国的疆域、中国的边疆老是把海给忘了，把我们的蓝色国土给忘了。90年代以后，这一点慢慢地引起我们国家的重视、引起我们国人的重视，这是非常重要的。所以我们在看中国边疆的时候必须要有一个明确的概念，就是我们的边疆是包括着陆疆和海疆，千万不要把海疆给忘了。我们以前一说中国的领土就是960万平方公里，但是我们海疆国土有多少呢，就没算进去。　　2，什么是中国的陆疆，陆地的边疆？对中国的陆地边疆，这里边既有历史的也有现实的。当然我们目前先从现实来考虑，也就是说我们中华人民共和国的陆地边疆包含着什么样的一个空间？我们给它定了两条标准，一条是硬件标准，一条可以说是软件标准，当然是硬件标准最重要。所谓的硬件的标准是什么呢？就是指的有边界线的省区。所谓软件标准是指的有边界的省区，还有它自身发展中历史的、文化的、民族的特点。这么两个条件结合起来，当然首先是指的有边界线的省区，只要是有边界的省区就应该是我们当代中国的陆地边疆地区。根据这个标准我们从东北算过来，东北三省黑龙江、吉林、辽宁，然后是内蒙古自治区，向西是甘肃，甘肃尽管它的边界线大概也就三十几公里与蒙古国交界，但是有边界线，有这个硬件条件，所以甘肃也应该划到我们陆地边疆地区的范围。再向西、向南就是新疆维吾尔自治区、西藏自治区、云南、广西，这是我们中国的陆地边疆。在讲到中国的陆地边疆的时候，我们还有一个概念需要纠正一下，好像边远的地方都算边疆地区，那可不行。比如说宁夏回族自治区，比如说贵州、青海，这些地区从我们内地的人来说它们确实是边远地区，我们如果分不清的话，往往把这些地方也作为边疆地区，这不符合科学的标准。因为这些省区没有作为陆地边疆的最过硬的硬件条件，它没有边界线，没有邻国之间的边界线。这是陆地的边疆，陆疆的情况。

内容概要

　　国家图书馆，1998年12月12日经国务院批准，北京图书馆更名为国家图书馆，对外称中国国家图书馆。

书籍目录

马大正　中国历代边疆政策研究宁可　中国古代吏治的得失与借鉴阎步克　品位分等与职位分等吴宗国　中国古代政治制度的变化与选官制度的发展郝时远　中国的民族与民族问题葛剑雄　中国疆域的变迁邓小南　“祖宗之法”与宋代政治周志忍　发达国家政府绩效管理陆学艺　当代中国社会阶层的分化与流动宁可　中国王朝兴亡周期率陈锡文　当前我国的农业、农村和农民问题张信刚　欧洲勃兴前的世界态势王蒙　《红楼梦》中的政治张国刚　西方的中国观——一个历史的巡礼与反思钱乘旦　发达国家的不同发展道路

编辑推荐

　　名家荟萃，热门主题，一场不容错过的文化盛宴！ 为了便于领导干部更好地从历史文化中汲取营养，拓宽人文视野，认识和把握社会发展的规律，提高领导能力和执政水平，自2002年开始，由中央国家机关工委、文化部、中国社会科学院主办了“部级领导干部历史文化讲座”，内容涉及历史、文化、民族宗教、文学、政治、社会学经济学等诸方面，作者均为享誉国内外的著名专家学者。本书编者将讲座内容经过提炼推敲，编录成集。本书为资政卷。

作者简介

《部级领导干部历史文化讲座:资政卷》是“部级领导干部历史文化讲座”中的一篇。为了便于领导干部更好地从历史文化中汲取营养，拓宽人文事业，认识和把握社会发展的规律，提高领导能力和执政水平，自2002年开始，由中央国家机关工委，文化部，中国社会科学学院主办了“部级领导干部历史文化讲座”，内容涉及历史，文化，民族宗教，文学，政治，社会学经济学等诸方面。

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