“一国两制”与澳门特别行政区基本法的实施

章节摘录

1.澳门基本法的立法指导思想有两个核心内容，即实行“一国两制”和维护澳门稳定发展“一国两制”是解决澳门问题的最佳选择，既保证了国家统一，领土完整，主权独立，又使澳门可根据实际情况继续保留原有的社会制度，实行高度自治。澳门的稳定发展不仅有了国家的强有力支持和合作——这是过去不曾有的条件，而且澳门内部原有的制度基本不变，并在新的条件下加以改进，更具活力，有利于延续和持续发展。所以，“一国两制”为澳门提供了较好的发展条件和空间。稳定发展是澳门居民的最大愿望，也是澳门居民根本利益之所在。社会稳定，经济发展，居民安居乐业，生活水平不断提高，符合时代的要求。基本法不仅将维护澳门的稳定和发展作为立法指导思想，而且作为立法所要实现的目标，为澳门的发展和前途提出了明确的方向，使澳门居民有一个共识：无论是政府的政策、措施，还是居民的言行，都应该围绕稳定发展这一中心，并且要有利于实现稳定发展。大家对社会的发展可以有不同的见解，但是不能偏离这个中心和目标。所以，澳门居民在困难时刻，依然能够同心同德，齐心协力，克服困难，取得进步。事实证明，澳门基本法的立法指导思想是科学的，是经得起社会实践的检验，也是为澳门居民接受的。如果立法指导思想有问题，不符合社会发展的要求，不反映广大居民的愿望，无论法律条文写得如何精致，看来多么华丽，都将无济于事，结果只能阻碍社会发展，损害居民的利益。2.澳门基本法不仅有正确的立法思想，而且将它贯彻到基本法的内容和条文中去，使基本法体现出了一切良好法律所应该具有的价值法律的价值就在于建立正义的秩序，政府、个人在这种秩序下活动和生活。凡是符合秩序要求的行为都将受到保护，凡是破坏秩序的行为都将受到制裁。

后记

笔者曾有幸参与了香港和澳门特别行政区基本法的起草工作，之后又参与了澳门法律本地化和澳门特别行政区成立的筹备工作，2001年来到澳门大学法学院任教，从事宪法和基本法的教学。由于过去的经历和目前的工作，使自己对“一国两制”的实践和澳门基本法实施中的理论和实际问题，保持了浓厚的研究兴趣，经过自己的所思所想，写成了文字发表，希望与大家探讨和分享。本论文集就是笔者过去几年公开发表或未曾发表的论文集结而成。由于“一国两制”的理论博大精深，澳门基本法的实施与时俱进，笔者的研究只是涉及了其中的一小部分，粗浅乃至片面在所难免。出版论文集的目的只有一个，抛砖引玉，共同探讨，为更好地落实“一国两制”和基本法贡献绵薄之力？本论文集的出版，要感谢澳门基金会吴志良博士，是在他的提议和促成下，笔者才得偿所愿。

内容概要

骆伟建，1987年毕业于中国社会科学院研究生院法律系宪法专业，获法学博士学位。曾参与香港和澳门特别行政区基本法起草委员会秘书处工作，出任中葡联合联络小组中方代表，澳门特别行政区筹备委员会委员。2001年受聘澳门大学法学院，现任职教授。2002年，担任澳门特别行政区法律和司法培训中心的教师。2005年，担任澳门特别行政区政府法律改革咨询委员会副主席。专著有《澳门特别行政区基本法概论》，合著有《香港特别行政区基本法导论》、”《澳门特别行政区基本法导论》。

书籍目录

论澳门基本法的科学精神——纪念澳门基本法颁布十周年中国宪法中的“一国两制”——论中央与特别行政区的权力关系论“一国”与“两制”的关系“一国两制”应该成为特别行政区的核心价值论“一国两制”在澳门成功实施的基本因’——纪念澳门特别行政区成立五周年论构建澳门和谐社会的若干问题——从基本法的视角谈社会和谐论澳门基本法对澳门法律观念的影响以法治澳与法律改革澳门基本法与澳门法律制度的发展论澳门特别行政区行政法规的性质和地位——兼论法律和行政法规的调整范围对澳门特区立法体制的反思澳门基本法与国际条约适用澳门的问题澳门基本法与澳门法律本地化论澳¨基本法中的财产保护与公益征用论澳门基本法处理“沙纸契”的原则关于基本法第23条立法的思考澳门基本法与言论自由的界限澳门居民的基本权利和自由的重要保障论特别行政区的行政主导论行政主导的权力设定、结构设计及其他条件行政主导与公务员廉洁守法论循序渐进发展民主的条件——行政长官和立法会选举办法的修改澳门基本法与议员豁免权论澳门公共行政改革与基本法第62条的衔接一对澳门特别行政区基本法第62条的衔接澳门公务人员纳税不违反基本法——对澳门特别行政区基本法第98条的理解关于特别行政区公务人员的资格问题论澳门法律制度中的司法审查论基本法实施中的法律争议及解决路径论基本法的解释问题论全国人大常委会法释和特区提请释法的关系——对基本法解释制度运行的分析对澳门基本法解释方法的评析一对澳门中级法院第280／2005号和终审法院第28／2006号裁判的分析对公共秩序保留原则的一点见解对澳门基本法的研究现状评述与未来研究的展望后记

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《"一国两制"与澳门特别行政区基本法的实施》：澳门丛书

作者简介

《"一国两制"与澳门特别行政区基本法的实施》是作者关于“一国两制”及“澳门特别行政区基本法”研究的33篇重要论文，具有重要的学术价值。作者认为，目前对基本法的研究，其深度和广度还有待提高，不能再局限于宣传和解释基本法的条文上，而是要面对现实问题，提出适当的解决方法。由此出发，作者充分将理论研究和法律实践相结合，运用理论去解决实际问题，而实践又丰富了理论本身。

图书封面

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