阿克苏地区工商税志

章节摘录

插图：阿克苏地区位于新疆维吾尔自治区西南部，天山南麓，塔里木盆地北缘，总面积为13.25万平方公里。地处北纬39°30’～42°40’，东经。78°02’~84°05’之间，东临巴音郭楞蒙古自治州，西接喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州，南隔塔克拉玛干大沙漠与和田地区相望，北以天山为界与伊犁哈萨克自治州相邻，西北与吉尔吉斯斯坦共和国接壤。阿克苏地区属暖温带大陆性干旱气候，年平均气温11.1℃，全年总降雨量88.40毫米。境内有阿克苏河、渭干河、塔里木河三大水系。阿克苏地区辖有：阿克苏市、库车、沙雅、新和、拜城、温宿、乌什、阿瓦提、柯坪县。新疆生产建设兵团农一师和所属团场、工矿企业分布在地区境内。地区有37个民族，是以维吾尔族为主体的多民族聚居区，至2000年底，有人口214万人。其中：维吾尔族152.5万人，占人口总数的71.26％；汉族57.1万人，占人口总数的26.68％。阿克苏素有“塞外江南”、“鱼米之乡”的美称，土地广阔，水土、光热等自然条件优越，农业、矿产资源丰富，石油、天然气开采及相关的石油化工生产前景广阔。民航、铁路、公路交通便利。一、民国后期，阿克苏地区旧政权县政府设税务科，库车财政局直属省财政厅管理。中华人民共和国成立后，在原财政、税务机构人员的基础上，经过接收、整顿，组建专、县税务机构。1950年5月15日，阿克苏专署税务局成立，阿克苏县不设税务局，由专署局兼办。同年3～9月相继成立库车、温宿、乌什、阿瓦提、沙雅、新和、拜城7个县税务局，柯坪、阿合奇县中心税务所。1953年设立阿克苏县税务局。1954年柯坪县中心税务所升为县税务局，同年7月阿合奇县划归克孜勒苏柯尔克孜自治州管辖。1958年4月底阿克苏专区税务局奉命撤销，留少部分人员并入专署财政科合并为专署财税科。1958年5月经国务院批准温宿县并入阿克苏县撤消温宿县建制。1959年后，各县税务局先后与县政府财政科合并成立县财政局。基层税务所被简并下放。1961年后贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，加强税收工作，各县相继财税分设成立县税务局。1962年10月经国务院批准恢复温宿县建制，恢复温宿县税务局。1984年，为进一步加强税收工作，自治区人民政府通知，财税分设成立阿克苏地区税务处。1994年初，为了使税收更好地适应社会主义市场经济发展的需要，国务院决定分设国家、地方两套税务机构。同年7月，组建成立地区、县的国家、地方税务局，柯坪县未设地方税务局。二、中华人民共和国成立以前，历代统治阶级运用税收工具，实行各种苛捐杂税，对劳动人民实行残酷的剥削，搞得经济凋敝，民不聊生。中华人民共和国成立后，实行新的人民税收制度，税收的性质起了根本性的变化，“取之于民、用之于民”。税收成为人民政权对社会财富进行合理分配的重要手段，是国家财政收入的重要来源。国家通过税收聚集资金，用于发展国民经济、国防、文化教育、科学技术，提高人民生活。

前言

阿克苏是镶嵌在古丝绸之路上的一颗璀璨明珠，雄踞于新疆西南部的天山中段南麓，塔克拉玛干沙漠北缘，东与巴音郭楞蒙古自治州接壤，南连喀什，北与伊犁哈萨克自治州毗邻，西隔天山与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦交界。13.2 5万平方公里的广袤土地上，各民族和睦相处。这里气侯宜人，水肥草美，素有“塞外江南”和“鱼米之乡”美誉。早在12000～4000年前，阿克苏地区境内就有远古人类活动。公元前3世纪，龟兹之名已载于古印度阿育王朝时期的佛教经书。西汉神爵二年（前60），龟兹地区（阿克苏地区的故地）正式归入中国版图。在其后的近千年的时间内，龟兹人民始终维护了祖国的统一，接受了中央王朝先进的政治、经济、文化的影响和推动。比较发达的龟兹经济和光彩夺目的龟兹文化，促进了整个西域的稳定和发展，也促进了整个中华民族的经济发展和文化繁荣，同时对世界历史产生过深远的影响。龟兹人民与汉族人民之间的血肉团结，共同谱写了维护祖国统一、生死与共的光辉历史篇章。

后记

随着岁月的流逝，历经8年艰辛几易其稿，《阿克苏地区工商税志》以其显著专业特点终于著成，我们为这部书终于出版而深感欣慰。1985年8月19日，地区税务系统建立组织机构。1986年3月，开始拟定篇目、查阅资料、收集史料，采访知情人士及历年的税收收入统计资料。在地委史志办和地区税务处领导的具体指导下，修改篇目。从1987年2月开始编写，5月底完成初稿。根据编纂领导小组初审意见，再经挖掘资料，经二次修改，于1987年8月完成了修改稿，经编委会会议进行审议，经过第三次修改，于1991年6月完成送审稿。但由于修志人员工作岗位变动等种种原因而搁浅。时隔7年，地区税务机构分设，全地区国税、地税业务步入正轨以后，地区国家税务局、地区地方税务局领导王全义和田立新一致认为，《阿克苏地区工商税志》未能正式出版，是地区税务史上一大遗憾。1999年3月，新的一届税志编纂委员会全体组成人员会议召开，决定成立以王全义、田立新为编委会主任，杨俊杰为主编的《阿克苏地区工商税志》编纂领导班子和写作班子，由杨俊杰负责日常编纂工作。根据新一届编委会将税志下限延至2000年的意见，对《阿克苏地区工商税志》篇目、结构又重新进行了调整，并在初稿的基础上又增补了1991～2000年的有关税收史料。经一年紧张而有序的工作，在有关领导和部门的大力支持和积极配合下，终于完成今天与大家见面的这部《阿克苏地区工商税志》。在税志编纂过程中，阿克苏地区档案馆等有关部门给予了支持和帮助，提供了翔实的税收史料。地区各县（市）国家税务局、地方税务局及阿克苏地区税务战线上部分老同志也为本志书提供了可贵的线索、，使本志真正起到了“志及言史”的作用。在后期搜集历史照片过程中，阿克苏地区9县（市）国家税务局、地方税务局给予了极大的支持，部分局领导以及乡、村基层干部，协助我们寻找历史遗迹。阿克苏地委史志办给予了我们具体的业务指导，并诚恳地提出可贵的修改意见，更保证了税志的质量，值此志书出版之际，我们谨向关心、支持和帮助本志编写出版的各级领导和同志们致以诚挚的谢意！在税志的编纂过程中，我们参阅了《新疆风暴70年》、《新疆简史》、《新疆50年》、《新疆社会研究史》、《二十四史》、《中国西域史》、《抗日战争时中共党人在阿克苏》、《新疆工商税收志》、《中华人民共和国工商税收长编》，阿克苏地区各县（市）志。本志书采用了地区各县（市）国税局、地税局提供的部分珍贵的历史照片，在此也一并表示衷心的感谢！编纂税志是一项新的工作，既无先例可循，又无实践经验，限于我们的水平，虽经多方广泛收集资料，其间数易其稿，进行了6次较大修改，由于内容繁杂、涉及面广，资料的连续性尚差，加之撰稿者水平有限，难免有疏漏，对我们提法上及文字处理上的不当之处，敬请读者批评、指正。

书籍目录

总序序序凡例概述大事记第一章 机构第一节 机构演变第二节 地区税务局(处)第三节 地区国家税务局第四节 地区地方税务局第二章 税制沿革第一节 清代前的税制第二节 民国时期的税制第三节 中华人民共和国税制第三章 税政实施第一节 流转税实施第二节 财产行为税实施第三节 所得税实施第四节 特别目的税实施第四章 税收管理第一节 税收管理体制第二节 税收征管第三节 税务检查与违章处理第四节 监缴企业利润第五章 税收专项措施第一节 农村工商税收第二节 对私改造税收第三节 扶植集体企业第四节 农牧团场征税第五节 其他征税第六章 计划、会计、统计、票证及经费管理第一节 计划第二节 会计第三节 统计第四节 票证第五节 经费管理第七章 党团工会第一节 党组织第二节 纪律检查第三节 团组织第四节 工会组织第五节 税务学会第八章 队伍建设第一节 人员编制第二节 干部管理第三节 干部教育第四节 税务监察第五节 文明建设第九章 人物第一节 人物传第二节 人物表附录后记

编辑推荐

《阿克苏地区工商税志》是新疆维吾尔自治区阿克苏地区地方志丛书之一。

作者简介

《阿克苏地区工商税志》内容简介：阿克苏是镶嵌在古丝绸之路上的一颗璀璨明珠，雄踞于新疆西南部的天山中段南麓，塔克拉玛干沙漠北缘，东与巴音郭楞蒙古自治州接壤，南连喀什，北与伊犁哈萨克自治州毗邻，西隔天山与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦交界。13.25万平方公里的广袤土地上，各民族和睦相处。这里气侯宜人，水肥草美，素有“塞外江南”和“鱼米之乡”美誉。

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