招标投标法律解读评析：评标专家指南

内容概要

陈川生，1982年起，担任山西省机械电子工业厅直属公司副总、情报所副所长、副处长、总经理等，1996年任山西省机械设备成套局项目处长2003年任该局总工程师、党组成员，教授级高工。曾在国家各有关刊物发表论文50余篇，其中有关招投标20余篇。

书籍目录

卷首篇 试论我国招投标制度中公权对私权利的规制

一、招投标法律关系中的公权力规制

（一）公权法律制度主要体现于经济管制之上

（二）强制性技术规范的公权力属性

二、招投标过程中私权法律关系

（一）私法中的权利保护

（二）技术规范的私权利

三、公权力与私权利的交织和约束

（一）公权力与私权利的交织

（二）公权力与私权利间的相互管制与制约

第1章 《中华人民共和国招标投标法》的法律渊源

一、《招标法》的法律渊源和相关法律法规体系

（一）我国《招标法》的法律渊源

（二）我国法律法规的效力等级

（三）我国招标投标法律法规体系的建立和完善

二、《招标法》的法律特征

（一）《招标法》的法律属性

（二）开展招标投标活动应遵循的基本原则

（三）开展招标投标活动的当事人应当接受监督

三、《招标法》的核心内容和法律责任

（一）《招标法》规定招标范围、规模的内容

（二）对不同层次招标投标活动区别管理的规定

（三）《招标法》强制招标范围的特点

（四）《招标法》规定招标范围、规模的缘由

（五）《招标法》的法律责任

四、《招标法》和主要相关法律的关系

（一）《招标法》和《采购法》

（二）《招标法》和《合同法》

（三）《招标法》和《行政许可法》

本章思考题

第2章 招标投标活动的程序和管理

一、关于招标人权利、义务和责任的规定

（一）招标投标活动依法由招标人负责

（二）招标人在招标投标活动中的权利

（三）招标人在招投标活动中的义务

二、关于程序管理的有关规定

（一）招标

（二）投标

（三）开标

（四）评标

（五）中标（定标）

二、关于结果管理的有关规定

（一）评标结果公示内容

（二）中标通知书的格式和内容

（三）书面合同

（四）书面报告及存档

（五）完成中标项目

（六）依法公告违法行为

三、关于投诉管理的有关规定

（一）关于异议和投诉的规定

（二）对投诉的处理程序

四、关于招标代理机构的管理和监督

（一）招标代理机构资格认定

（二）取消或下放招标代理机构的资质管理

本章附录

（一）《招标法》关于程序时间的法定要求

（二）关于“天、日、工作日”等期间时限的约定

（三）关于废标的讨论研究

（四）关于工程建设项目审批、核准、备案的适用条件和程序

本章案例解读

（一）开标程序中特殊事件的处理

（二）关于联合体资格认定的案例

（三）关于围标行为认定的案例

第3章 评标委员会的地位、作用和评标专家

一、评标委员会的法定地位和作用

（一）评标委员会的法定地位

（二）评标委员会的法律特征

（三）评标委员会的作用

二、评标专家

（一）评标专家的条件

（二）评标专家的权利和义务

（三）评标专家的法律责任

三、条例关于评标程序的细化补充和完善

四、关于评标制度的思考和改革思路

（一）评标制度的异化

（二）深圳市实行评定分离的实践

本章思考题

第4章 评标办法研究

……

第5章 资格审查和《标准施工招标资格预审文件》

第6章 招标和《标准施工招标文件》

第7章 《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》的评标解读

第8章 《水利水电工程标准施工招标文件》评标解读

第9章 《公路工程标准施工招标文件》评标解读

第10章 《公路工程施工监理招标文件范本》评标解析

第11章 通信工程建设项目招标投标活动及其管理

第12章 机电产品国际招标投标活动及其管理

第13章 政府采购方式和评标

第14章 电子招标投标活动及其管理

第15章 评标程序和方法典型案例解读

附文A 关于《招标投标法实施条例》颁布和实施的思考

附文B 关于招标投标活动走过场的思考

附表1 招标投标法规关于招标程序法定时间和异议投诉法定时间的规定

附表2 公开招标程序图

附录A 评标委员会和评标方法暂行规定（依据23号令修订）

附录B 评标专家和评标专家库管理暂行办法（依据23号令修订）

附录C 政府采购评审专家管理办法

参考文献

作者简介

本书是长期从事招标采购实践工作者撰写的经济与法律的著述。全书共15章。前4章用系统论的方法对招标投标法及其相关法律法规体系进行剖析、研究和归纳，对该法有关法律关系、法律特征、执法管理等要点进行了提纲挈领的介绍，并在理论上进行了有益的探索。第三版在第二版的基础上重点用新颁布的相关法规对全书进行梳理。全书用10章篇幅对《2007年版标准施工招标文件》和《2007年版标准资格预审文件》及住房建筑、交通、水利、通信等行业施工、监理、货物等标准文本，机电产品国际招标、政府采购招标、电子招标投标办法进行解读、归纳总结，重点对其中的资格预审查、编制招标文件和评标办法对比解析，考察其与法律规范的一致性、相关性和使用要点。除了各章附录的案例对本章内容予以解读外，本书第15章精选了评标的系统案例供读者学习参考。用公权力和私权利的视角解读招标投标制度是本书的特点之一。

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