北京市农村残疾人劳动扶持和社会保障问题研究

章节摘录

　　二、京郊农村残疾人扶持的主要形式扶持是指对有一定劳动能力的残疾人进行的一种积极的扶贫方式，目的是以残疾人自身的能力实现自我保障和生计发展，促进农村减贫。它结合农村残疾人及其家庭的特点，借鉴农村扶贫领域中的很多理念和做法，在各地形成了很多具体的扶持模式。从我们调研的情况看，北京市农村残疾人扶持主要有如下几种模式。　　(一)培训就业模式转移农村剩余劳动力，增加农民非农就业机会是农村城镇化过程中的重要任务。京郊农村受大城市辐射影响较大，城镇吸纳农村劳动力就业的能力较强，这对有劳动能力的农村残疾人的非农就业带来了机遇。特别是原先就在城镇工厂就业、跑运输、开出租等非农就业的、家住城(镇)郊的后天致残的农村残疾人，完全可以通过一定的培训，根据按残疾人比例就业的政策对其实行就业安置。Y镇残联积极为残疾人寻找就业机会，2006年5月，联系北京大地海空汽车配件厂，使12名残疾人找到了适合他们的岗位，解决了他们的就业问题。

前言

　　在党的十六届六中全会精神指引下，北京市率先提出了“以人为本、构建社会主义和谐社会首善之区”的战略目标，着力全面推进首都经济、政治、文化和社会建设。农村残疾人作为社会特殊群体，其劳动就业和社会保障是实现以社区和谐、村镇和谐为基础的现代化北京所要考虑的重大社会问题，加快发展农村残疾人事业，是构建社会主义和谐社会，推进社会主义新农村建设的必然要求。为此，北京市在《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出，要“积极发展残疾人事业”、“切实保障残疾人的权益”，市政府也先后制定了《关于进一步加快本市残疾人事业发展的意见》、《进一步加强本市扶助贫困残疾人工作的实施意见》等一系列推进残疾人事业发展的政策文件，这些政策的出台为促进残疾人事业与首都经济社会协调发展提供了契机。同时，伴随着农村社会、经济环境的变化，北京市农村残疾人事业也迎来了难得的发展良机。

书籍目录

前言绪论一第一节北京市农村残疾人劳动扶持与社会保障概况第二节北京市农村残疾人劳动扶持与社保工作的基本经验第三节存在的问题与面临的挑战第四节完善农村残疾人劳动扶持和社会保障体系的对策建议第一章北京市农彳寸残疾人生存与需求观状——基于北京市残疾人“二抽”数据第一节北京市农村残疾人口及其家庭的基本特征第二节北京市农村残疾人社会保障现状第三节北京市农村残疾人的需求现状第四节北京市农村残疾人主要致残原因分析第五节小结第二章北京市农村残疾人的救助与扶持摸式——以怀柔区和延庆县为例第一节引言第二节京郊农村残疾人救助与扶持现状第三节京郊现有表村残疾人救扶中的困难与不足第四节促进京郊残疾人事业发展的相关建议第三章北京市农村残疾人劳动扶持和茬会保障供需均衡分析第一节引言第二节北京市农村残疾人劳动扶持和社会保障供给情况分析第三节不同残疾类型农村残疾人的需求意愿第四节针对农村残疾人的资源供需均衡状况第五节对策建议第四章北京市农村残疾人需求意愿的优先次序及影响因素分析第一节农村残疾人需求意愿的优先次序第二节需求意愿相关影响因素的描述性统计第三节研究方法及模型设定第四节数据处理和基本假设第五节实证分析结果及解释第六节结论及建议第五章城市化背景下北京市农村残疾人事业发展面临的挑战第一节农村残疾人扶贫和社会保障事业面临的挑战第二节对策分析第六章北京市农村残疾人劳动扶持和社会保障相关政策建议第一节农村残疾人医疗第二节农村残疾儿童的教育第三节农村残疾人就业第四节社会保障与社会支持第七章北京市残疾人事业政策法规梳理(1990．5～2006．12)第一节相关政策法规产生的背景第二节主要政策措施附录一乡(镇)访谈提纲附录二村级调查问卷附录三北京市农村残疾人扶贫和社会保障情况住户调查表附件1附件2附件3参考文献后记

作者简介

《北京市农村残疾人劳动扶持和社会保障问题研究》是北京市第二次全国残疾人抽样调查研究课题——“北京市农村残疾人劳动扶持和社会保障问题研究”的成果汇编。总论部分是向市残疾人联合会（简称市残联）上交的研究总报告，其余各章是课题的中期研究成果。为了方便阅读，汇集在一起，并以章节的形式按顺序排列。因此，总论和各章的有关内容会有一定的重复。

中国人民大学农业与农村发展学院课题组以2006年第二次全国残疾人抽样调查数据为基础，作者结合2007年7月课题组赴北京市怀柔区和延庆县的实地调研资料，对北京市农村残疾人劳动扶持和社会保障的概况与基本经验进行了总结，并具体分析了目前北京市农村残疾人事业发展存在的问题和面临的挑战，在此基础上，提出了进一步推进北京市农村残疾人工作的相关政策建议。

图书封面

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