中国的“行为联邦制”

出版社:东方出版社
出版日期:2013-4-1
ISBN:9787506061285
作者:郑永年
页数:389页

内容概要

郑永年（1962—），浙江省余姚人。中国政治、社会问题与国际关系专家，现任新加坡国立大学东亚研究所所长，中国华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席，《国际中国研究杂志》(国际社会科学核心期刊)和《东亚政策》主编，罗特里奇出版社《中国政策丛书》主编和世界科技书局《当代中国研究丛书》共同主编。历任北京大学政治与行政管理系助教、讲师，新加坡国立大学东亚研究所研究员、资深研究员，英国诺丁汉大学中国政策研究所教授和研究主任。先后获得美国社会科学研究会/麦克阿瑟基金会和美国麦克阿瑟基金会(2003-2005)研究基金的资助。其主要从事中国内部转型及其外部关系研究，主要研究兴趣和领域包括民族主义与国际关系；东亚地区安全；中国外交政策；全球化、国家制度和社会转型；技术变革与政治转型；社会运动与民主化；中国政治与中央地方关系。

书籍目录

中文版序

英文版序言

致    谢

译者的话

第一章中国的中央—地方关系：研究方法

结构的研究方法

过程的研究方法

文化的研究方法

寻求一种新范式

第二章“行为联邦制”：中国中央—地方关系中的组织、过程和规范

中央—地方关系的“行为联邦制”和结构环境

“行为联邦制”：组织、过程和规范

强制、谈判和互惠：“行为联邦制”如何运作

小结

第三章“行为联邦制”中的互惠性互动

历史的影子与未来的影子

过去的影子：毛泽东时代的中央—地方关系

互惠：改革年代的中央—省关系

小结

第四章“行为联邦制”之下的自主发展：放权之后的江苏

调整发展战略

财政改革，改变投资模式和工业结构

为出口导向型发展战略而努力

政府企业家化和乡镇企业

小结

第五章中央政府、地方政府和地方社会：政府间放权下的浙江

商业传统及其对现代浙江的影响

政府间放权下的政策调整

财政放权和投资模式的变化

出口导向型战略的发展

国家扶持与非国营部门的成长

温州模式：国有企业和民营企业

小结

第六章强制和政策实施：政府间再集权下的广东

广东“地方主义”的形成

后毛泽东时代广东的“地方主义”

广东的“地方主义”：超出界限

对广东“地方主义”看法的改变

反对广东“地方主义”的运动

干部任命制度的局限性

在调整中央—地方关系上先行一步

小结

第七章集体谈判与中央—地方互惠：“行为联邦制”中的省际联盟

省际联盟形成的制度根源

中国西南六省（区市）经济协调会

作为联盟的经协会：与中央的集体谈判

在中国对外贸易中构建省的活力

小结

第八章中国“行为联邦制”的未来

省：不确定的期望

“行为联邦制”的动力

作为半独立单位的省政府

“行为联邦制”的制度化：一种政治解决方案？

图形目录

表格目录

参考文献

索    引

作者简介

《中国的"行为联邦制":中央-地方关系的变革与动力》是从行为方式的视角对中国的中央—地方关系进行概念化的首次尝试。尽管中国并没有一种联邦形式的政府体制，但作者认为，随着改革开放的深化，中国的中央—地方关系日益遵循联邦制的原则在运作。联邦制作为中国的一种运行机制被置于研究之中。作者将中国现存的政治体制定义为“行为联邦制”，并在书中对它的起源和动力做出详细的分析。这一体制主要由两个相互关联的因素驱动——政府间的放权化和全球化。当1980年代实施的经济放权导致“行为联邦制”的形成时，90年代兴起的全球化加速了这一过程并越来越施加影响，使之表现出制度化的趋势。

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发布书评

　
　

精彩书评 (总计6条)

  •     本书从行为表现的观察视角，并以江苏、浙江和广东等地区的实际案例为基础进行学理探讨，观察并得出自己的结论。比起国内官方正统的宣传性理论来讲，这才是真正的学术研究，而以观察和深描的方式来表现出一种构架和趋势，也是国内学人值得借鉴的治学方法。
  •     做为郑永年的粉丝，一直只能看到他的访谈和专栏文章。他的代表性专著可惜都是英文写成，导师推荐这本书是中央关系的必读书目，可惜厚厚的一本读起来十分苦手。没想到现在终于有了中文本，写论文的筒子有福了。难道写了这么长的评论也算短吗？
  •     这本书的英文版就是De Facto Federalism in China: Reforms and Dynamics of Central-Local Relations，是郑永年教授的英文著作，2007年首次由world Scientific出版社出版。多年以来，国内读者熟悉的是郑永年的专栏文章，对其英语作品鲜有了解。现在这本早期代表作终于被翻译成中文与国内读者见面了。《中国的 “行为联邦制”：中央-地方关系的变革与动力》是从行为的视角对中国的中央—地方关系进行概念化的首次尝试。尽管中国并没有一种联邦形式的政府体制，但作者认为，随着改革开放的深化，中国的中央—地方关系日益遵循联邦制的原则在运作。联邦制作为中国的一种运行机制被置于研究之中。作者将中国现存的政治体制定义为“行为联邦制”，并在书中对它的起源和动力做出详细的分析。这一体制主要由两个相互关联的因素驱动——政府间的放权化和全球化。当1980年代实施的经济放权导致“行为联邦制”的形成时，90年代兴起的全球化加速了这一过程并越来越施加影响，使之表现出制度化的趋势。

精彩短评 (总计32条)

  •     杨光斌提出的“单一制下的经济联邦主义”似乎概括的更好~~
  •     从放权到选择性再集权，以及可能的选择性制度化，都是以现实为导向的。郑永年很敏锐地观察到中国式改革的内在逻辑，并且运用一个极有解释力的理论工具对其加以阐释。但同时，对于中国的未来，郑似乎又只能以西方的逻辑认为中国应从行为联邦制向某一种联邦制（constitutional federalism）转型，而似乎忘记了作为单一制国家相对制度化的行为联邦制（de facto federalism），在核心逻辑上对制度化的排斥。
  •     看了之后有些失望，不是自己想要的书。
  •     90年代末期郑永年的博士论文，07年英文吧出版，13年中文版在大陆出版。因为写作年代的“限制”，作者重点探索78年之后大约20年来中国大陆地区的中央--地方关系，总体呈现放权与极权循环更替的现象，但是每一次的“循环”形式内涵却大为不同。中央与地方政府关系的调节虽说有三种方式，互惠还是最占据主导地位的，其功能更像是“一损俱损、一荣俱荣”。对于中国几个区域的个案分析，总体感觉所举的苏浙粤三个东部经济强省，更有与中央的谈判实力，地方主义滋生明显，更像“行为联邦制”，基本单位是一个省；中西部不发达省份运用省际联盟形式的联邦制，那么中西部的区域格局是否会更像施坚雅的八大区域和建国初期的几大”局“。另外十多年的时间又过去了，”行为联邦制“又有哪些新的变化呢？
  •     一本在框架上有洞见并且有料的书目
  •     作者的博士论文，今天来看，毫无新意，不推荐
  •     许多政治学的研究，创造一个新概念或新术语，并进行解释与分析，本书也不例外，所谓“行为联邦制”，不过就是财政集权与分权的一个模糊比例的组合。但论证还算扎实，毕竟是二十年前的书了。翻译很认真，为其中文版增色不少。
  •     前三章的阅读性很强
  •     没有想象中的好，比较琐碎，但也不乏一些有趣的观察。
  •     一直在谈中国地方权力比其他同类国家更大，可是似乎没有实证数据比较来佐证，这也导致“行为联邦制”的提法显得勉强。总体上还是挺不错的。
  •     强调地方之于中央的主动性自然重要，但“行为联邦制”的名头有些大吧。
  •     郑永年的博士论文
  •     不想写书评了实在是没心力= = 理论三章4星，江苏4，浙江3，广东5，西南六省3，最后的展望是败笔！就这样吧
  •     本书内容在于探讨中国这样一个大国的央地关系。“行为联邦”不同于“法理联邦”，地方权力只来源于中央，从汉字“省”本身以及“省”这个行政机构的发展历程即可看出，“省”的法理意义在于中央派出或执行机构。该书从纵向讲述从毛到江央地放权收权过程；从横向角度，讲述了“行为联邦”的四种模式。
  •     还算不错吧
  •     不失为一种观点。研究问题限定在2000年之前。在这之后中央与地方的关系异化的尤为剧烈，制度化安排至今迟迟未能建立。
  •     这本书不值65元这样一个定价，25元还差不多……
  •     观点其实也就是一篇专栏的含量，以后还是看他的点评类文章，扩成书就有些水了
  •     第一部分对结构研究方法（全能主义多元主义细胞元模式）、过程的研究方法（中国政治体系各个组成部分之间互动过程的影响）和文化的研究方法（文化可以解释政治联盟的本质、政治行为的预期、对权力关系的态度，甚至是政治组织的基本力量）做出的综述启发很大值得一读，二三章开始开始对作者提出的“行为联邦制”的概念进行内涵和外延上的阐释，四五章是行为联邦制下中央和地方关系相对和谐两个类似的案例，广东则是一个过度放权的例子，第六章则是地方中较弱的势力联合与中央谈判的例子，这些例子大多在形式上雷同，史料堆砌，养分较少。与其说郑永年提出了什么理论不如说他提出了一个概念，而这一概念恰好抓住了“中央所需的，是隐藏在“行为联邦制”中的创造性模糊”这一心理。联邦制不可能制度化，不符合中国的政治传统和意识形态但其治理结构可以利用
  •     前半部分给予了很多启发
  •     描述很精彩，理论概括和政策建议另论。废藩置县是正道。
  •     ……
  •     政治学。鉴于即将开始一些关于地方财政的研究，用两天时间重温了郑永年这本书，里面提出的文化研究法和新范式的找寻让我很大启发。要做充分的准备，才能做出最好的结果。
  •     视野被转换之后，可以看到新的见解。
  •     让我第一次思考中国中央与地方的关系，如果还有关于台湾这些年的阶层关系转变的资料做对比就更好，好吧，哥是个懒人，只想汲取别人成果.....
  •     内容不错，但翻译真的很差劲
  •     知识系统性强 学术价值高 分析务实详尽
  •     第一章文献综述和第二章“行为联邦制”的提出很值得一看，第七章西南6省经济协调会是当时少见的材料。作者提出中央地方关系基于强制、谈判、互惠，但在第一章中强制、谈判包含互惠，边界很模糊。关于经济学现有文献解释decentralization部分，作者看法还是挺一般。总之值得写个大纲。
  •     行为联邦制 de facto federalism
  •     作为九十年代的博士论文，对中国央地关系的观察放在今天（尤其是反腐背景下）也很有启示意义；不过描述多于分析，照陈明明的说法，央地关系还是应该放在国家社会关系的格局下来考量。
  •     终于得见郑老师的博士论文，联想至克强总理的话，地方政府改革是一场自我革命，真是温情而卑微得不行。
  •     每个大国都有这样的中央-地方相互影响和控制的策略，所以还是抛开标签，研究放权和博弈过程的为好。而且若然把为了经济发展的政治放权理解为中央的无力，就会忽视了政治关系的其他方面。当然这本书还是不错的，江浙粤的分析颇见功力。
 

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