出版社:石长顺、 石婧 光明日报出版社 (2013-04出版)
ISBN:9787511241382
章节摘录
版权页： 村村通工程建设从1998年开始启动，至今大致经历了三个发展阶段： 第一阶段：1998—2003年，重点解决行政村的“盲点”。 1998年广电总局党组明确提出了这一阶段的建设目标：要把事业发展的重点放在扩大覆盖上，把覆盖的重点放在农村，争取到本世纪末，基本消灭广播电视收听收看盲点，基本实现“村村通”广播电视。要积极采取有线接入、微波传送、无线差转等各种手段，加快地面接入网，加强转播工作，扩大广播电视有效覆盖，争取1998年至少有三分之一以上的省（区、市）基本消灭收听收视盲点，基本实现“村村通”广播电视。 1999年国家计委、国家广电总局共同印发了《关于进一步加强农村广播电视覆盖工作的通知》，这标志着村村通已作为一项重点工作列入了国家发展计划。通知要求：各地要将村村通列入当地经济与社会发展计划，安排专项资金，要在2000年底解决全国10万个广播电视盲乡盲村的覆盖工作，解决7000万以上人口收听收看广播电视的问题，并要求每个盲点能够收看到两套电视节目（中央一套、省一套）和收听到一套中央广播节目。 在各地广播电视部门和有关部门的共同努力下，1998年至2000年全国共投入16.2亿元资金（其中经国务院批准国家计委安排的村村通国债资金1.7亿元、安排中央预算内投资5000万元，国家广电总局安排配套资金1.2亿元）。到2000年底，全国就已建成广播电视接收设施105499个，全国有村村通任务的30个省区市，全部完成了预期建设任务，基本上解决了全国11.7万个已通电行政村村村通的任务，解决了7000多万农民群众收听收看广播电视难的问题，使我国广播电视人口综合覆盖率显著提高。截止2003年，我国广播、电视人口综合覆盖率，已达到92.93％和94.97％，超额完成了国家“九五”计划确定的目标。 第二阶段：2004～2005年，重点解决自然村的“盲点”。 广播电视传输覆盖主要通过无线和有线技术设施实现，要保证基本公共服务的持久性和稳定性，还必须经常使用和维护公共服务基础设施，否则会出现新的“返盲”问题。 2004年，针对一些地方农村出现的广播电视“返盲”现象，国务院办公厅转发了国家广电总局、国家发改委、财政部《关于巩固和推进村村通广播电视工作的意见》，明确提出，在巩固行政村村村通的同时，从2004年7月起，正式启动自然村的村村通工程，要求2004年和2005年，要重点解决新通电行政村和50户以上已通电自然村的村村通。
内容概要
石长顺，男，硕士，华中科技大学广播电视与新媒体研究院院长，教授，博士生导师，兼任教育部新闻学学科教学指导委员会委员、华中科技大学武昌分校新闻与法学院院长。主要著作《电视传播学》、《电视栏目解析》、《公共电视》、《电视新闻报道学》、《电视话语的重构》和国家级“十一五”规划教材《电视专题与专栏》等。其中3部著作获全国和湖北省新闻论著一等奖。主持完成国家、省部级社科基金项目多项。石婧，女，美国新泽西理工大学博士，IEEE GLOBECOM 2010，IEEE GLOBECOM 2011等国际知名会议的TPC成员（Technical Program Committee）。现为华中科技大学公共管理学院讲师。曾在SCI、CSSCI来源期刊和国际顶级会议发表论文9篇。
书籍目录
导论 第一章广播电视公共服务基本理论 第一节公共服务的理论源流 一、公共服务概念的基本确立 二、公共服务理论的成熟发展 三、新公共服务理论重大转向 第二节广播电视公共服务的内涵界定 一、公共服务的公共属性 二、广播电视公共服务的本质属性 三、广播电视公共服务的基本分类 第三节广播电视公共服务体系 一、广播电视公共服务的传输覆盖体系 二、广播电视公共服务的内容提供体系 三、广播电视公共服务的体制机制体系 四、广播电视公共服务的评估监管体系 五、广播电视公共服务的法规保障体系 第二章广播电视公共服务发展：历史 第一节公共服务广播电视的起源 一、英国公共广播电视的首创 二、美国公共广播电视的分立 第二节公共服务广播电视的模式 一、公共服务广播电视的传统体制模式 二、公共服务广播电视的内容提供模式 三、公共服务广播电视的资金来源模式 第三节我国广播电视公共服务的发展 一、中国广播电视的“公共性” 二、公共广播电视的中国生存 第三章广播电视公共服务基础：传输覆盖 第一节广播电视基本公共服务覆盖状况 一、无线传输覆盖 二、有线传输覆盖 第二节广播电视重点工程建设 一、广播电视村村通工程 二、广播电视西新工程 第三节广播电视公共服务传播体系构建 一、构建多元覆盖的工程基础 二、构建多元覆盖的全媒体网 三、构建多元覆盖的主导体系 第四章广播电视公共服务核心：内容 第一节我国公共广播电视节目设置状况 一、全国广播频率分布 二、全国电视频道分布 三、全国广播栏目构成 四、全国电视栏目构成 第二节我国公共广播电视节目播出情况 一、公共广播电视节目播出的类型失衡 二、公共广播电视节目播出的地域性失衡 三、公共广播电视节目播出的语种失衡 第三节我国广播电视公共服务节目的强化 一、强化广播电视的公共服务价值 二、强化频率（道）的公共服务定位 三、强化广播电视公共服务栏目设置的均衡 第五章广播电视公共服务重点：农村 第一节公共服务视野下的农村广播电视关注 一、城乡之间广播电视传播的差异 二、农村之间广播电视传播的差别 三、农民频率（道）节目内容的缺失 四、国家“两大工程”的战略推进 第二节农村广播电视的接触与需求调查 一、农村广播电视接触与使用的总体情况 二、东、中、西部农村广播电视接触与需求的比较 三、农村广播电视公共服务的个案调查 第三节农村广播电视公共服务的提升 一、农村广播电视公共服务的基础设施提升 二、农村广播电视公共服务节目的创新 三、农村基层广播电视机构的管理强化 第六章广播电视公共服务体制：分营 第一节西方广播电视分营体制 一、分营体制的理念和法理依据 二、西方国家广播电视体制模式 第二节我国广播电视公共服务体制的建构 一、我国广播电视体制发展的阶段 二、我国现行广播电视体制的弊端 三、我国广播电视二元体制建构 第三节多元化的广播电视公共服务财政体制 一、西方公共广播电视收入模式 二、我国广播电视公共服务多元化财政体制的建构 第四节广播电视公共服务提供者的运作机制 一、西方公共服务理念的三次转型 二、公共服务的三种提供模式 三、我国广播电视公共服务的提供模式 第七章广播电视公共服务管理：规制 第一节法规管理 一、西方国家广播电视公共服务的法规 二、我国广播电视公共服务规制的改革 第二节供给管理 一、广播电视公共服务供给的原则 二、广播电视公共服务供给的路径选择 三、广播电视公共服务供给的机制 第三节评估管理 一、广播电视公共服务评估的意义 二、广播电视公共服务评估的理论前提 三、广播电视公共服务评估指标体系 四、广播电视公共服务评估的程序 第八章广播电视公共服务创新 第一节广播电视公共服务体系的总体要求 一、我国文化公共服务体系的基本目标 二、我国广播电视公共服务体系的主要范畴 第二节广播电视公共服务模式的建构 一、西方国家公共服务的类型 二、我国广播电视公共服务模式的选择 第三节广播电视公共服务体系的完善与创新 一、体制创新：公益性事业与经营性产业分营 二、财政创新：政府主导、多元支持 三、供给创新：多元机制、多元供给 四、服务创新：均衡发展、均等服务 五、载体创新：新兴媒体补充、公共传播加强 参考文献 后记
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《中国广播电视公共服务》由光明日报出版社出版。