政府科技投入绩效评价与区域创新差异研究

出版社:师萍、 安立仁 中国经济出版社 (2013-06出版)
ISBN:9787513621601

章节摘录

版权页:   插图:   通过分析可知,我国财政科技投入与经济增长之间存在着较强的相关关系,1953—2010年,我国财政科技投入对经济增长的平均贡献率达13.2425%,财政科技投人对经济增长有明显的促进作用,尽管各自的增长是非稳定的,但经济增长与财政科技投入之间存在长期稳定的均衡关系;经济增长与财政科技投入之间存在着明显的双向因果关系。另外,根据严成棵学者的研究,政府研发投资对经济增长、民间物质资本投资、民间人力资本投资有直接的促进作用,如人均民间人力资本投资每增加1%,经济增长率上升0.47%,人均政府研发投资每增加1%,经济增长率上升0.08%,这说明政府财政科技投入对经济增长有促进作用,这与本书得到的结论是一致的。研究表明,政府财政科技投入与经济增长存在正相关关系,即政府财政科技投入增长会刺激经济增长。因此,政府应继续大力加强科技投入力度,加速科学技术向现实生产力转变,早日使经济增长方式由依靠要素投入的粗放型发展方式转变到依靠科技进步的集约型发展方式上来。为此,我们建议从以下几个方面来强化和优化政府财政投入。 第一,在相当长的一段时期内,为实现我国建设创新型国家的宏伟目标,我国政府财政科技投入需要大幅度增加,要完善加大政府科技投入的制度安排,实践证明,发达国家已经形成了非常成熟的财政科技投入的制度体系,借鉴其经验,可以建立刚性的制度,形成动态的政府科技投入体系。同时,要积极探索政府财政科技投入诱导社会资本投入的有效机制,建立多元化、多渠道、多层次的财政科技投入体系。 第二,‘要借鉴国际发达国家经验,不断调整和优化我国财政科技经费支出结构,加大对各科技活动的投入力度,使得各项科技活动经费支出比例趋于合理化、科学化。借鉴发达国家的经验,根据我国自身的实际国情,合理安排各科技活动正常运转。优化国家财政科技支出计划体系及预算方法,明确支持方向,重点解决国家、行业和区域经济社会发展中的重大科技问题。 第三,不断创新我国财政科技投入管理机制。在我国的科研基地布局、人才队伍建设、政府科技计划设立、科研条件建设等方面,建立高效的管理平台和协调机制,优化资源配置,使财政科技投入效益最大化;改革和强化科技活动经费管理,建立严格规范的监管制度。

内容概要

师萍,西北大学经济管理学院教授、博士生导师、博士、中国注册会计师。主要社会兼职:中国高校技术经济与管理学会常务理事,西安技术经济学会副会长,陕西会计学会常务理事,陕西成本研究会副会长,西安市会计学会顾问。曾任多家上市公司独立董事,现任开元投资、东盛科技独立董事。获省部级科学技术奖5项,其他奖励30多项,获陕西省先进会计工作者(科研教育系列)、西北大学师德先进个人称号,多次被评为西北大学科研先进工作者、优秀教师。主持国家自然科学基金项目8项,科技部、教育部项目各1项,陕西省软科学研究项目多项,政府部门、企业委托的项目20多项,不少政策和建议被政府、企业采纳。以第一作者出版《科技税收优惠与纳税筹划》(科学出版社,2010)、《企业竞争力评价理论与方法》(经济科掌出版社,2005)等专著、教材30多本(字数超过1000万),发表论文200多篇,《人民日报》《经济日报》曾5次介绍过她的著作,《科学时报》刊登过她在国家第233次香山科学会议上的发言稿。 安立仁,西北大学经济管理学院教授、博士生导师、博士后。现任西北大学工商管理系主任、工商管理学科带头人,西北大学经济增长与计量研究所所长。主要社会兼职:陕西信息协会常务理事、陕西软科学学会常务理事、陕西经济发展促进会副会长。主要从事经济增长、企业创新与知识管理、企业战略管理与决策方面的研究。出版专著两部,发表相关论文70余篇。完成国家级社科基金及省部级研究项目20余项,企业委托项目15项。

书籍目录

第1章导论 1.1研究背景和意义 1.1.1研究背景 1.1.2研究意义 1.2概念界定 1.2.1科技活动 1.2.2科技投入与财政科技投入 1.2.3科技投入强度 1.2.4绩效与绩效评价 1.2.5科技投入效率的计量 1.3研究思路与方法 1.3.1研究思路 1.3.2研究方法 1.3.3定性和定量相结合方法 1.3.4比较分析法 1.4研究内容与框架 1.5主要创新之处 第2章文献综述 2.1相关理论研究 2.1.1 新古典经济理论的研究 2.1.2演化经济理论的研究 2.1.3政府科技投入的杠杆效应 2.1.4简要评论 2.2相关实证研究 2.2.1 财政科技投入与经济增长或经济获益 2.2.2科技投入绩效评价方面的研究 2.2.3财政科技投入对企业研发投入的影响 2.2.4财政科技投入的溢出效应 2.3财政科技投入适度规模研究 2.3.1 基于经济增长最大化为目标函数的研究 2.3.2基于企业研发投入最大化为目标函数的研究 2.3.3基于公共产品最优供应量的研究 2.3.4基于国际比较的研究 2.3.5 关于区域创新效率差异的研究 2.3.6简要评论 第3章财政科技投入对经济增长影响的理论解析 3.1政府科技投入的方式和效应 3.1.1政府科技投入的必要性 3.1.2政府科技投入的方式 3.1.3政府科技投入的效应分析 3.2基本假设 3.2.1 资本积累和技术创新相互作用影响经济增长 3.2.2政府公共研究与企业研究的分工 3.2.3政府公共研究与企业研究影响经济增长的方式 3.3模型的基本框架 3.3.1 消费者 3.3.2 最终消费品生产部门 3.3.3 中间资本品生产部门 3.3.4企业研发部门 3.3.5 资本市场 3.3.6政府公共研发部门 3.3.7技术进步与经济增长 3.4模型分析 3.4.1模型的初步分析 3.4.2数值模拟分析 3.5研究结论及政策启示 第4章政府科技投人的多元溢出效应研究 4.1科技活动的溢出途径 4.1.1科技活动溢出的概念 4.1.2科技活动的溢出途径 4.2科技活动溢出效应的影响因素分析 4.2.1 空间地理距离因素 4.2.2知识领域方面的影响因素 4.2.3客体(知识接受者)吸收能力的因素 4.3科技活动溢出效应的度量模型研究 4.4科技活动的多元社会效应分析 4.5政府公共科技投入溢出效应的实证分析 4.5.1 相关研究 4.5.2模型构建 4.5.3 实证分析 第5章财政科技投入对经济增长影响的实证检验 5.1实证数据选择和方法 5.2基于普通最小二乘法(OLS)的回归分析 5.3协整分析与误差修正模型 5.4 Granger因果关系检验 5.5方差分解 5.6主要结论 第6章我国政府财政科技投入绩效评价研究 6.1效率评价的方法 6.1.1 效率测度的参数方法 6.1.2效率测度的非参数方法 6.1.3参数方法与非参数方法的比较 6.2基于研发主体影响的财政科技投入绩效评价 6.2.1单一科技投入主体制度的内生性分析 6.2.2多元化主体科技投入制度建立 6.3基于SFA模型的财政科技投入绩效评价 6.3.1研究方法和数据 6.3.2实证结果分析 6.4主要结论 第7章我国区域研发创新质量与空间差异研究 7.1研究方法及数据说明 7.1.1研究方法 7.1.2数据来源及处理 7.2我国研发创新TFP区域发展的趋同检验 7.2.1 我国研发创新TFP变动的测度 7.2.2绝对β趋同检验 7.2.3俱乐部趋同检验 7.2.4条件趋同检验和我国研发创新活动发展的影响 因素 7.3对策与建议 第8章我国科技投入总量与目标强度预测 8.1我国政府科技投入现状 8.1.1 我国政府科技经费的投入规模 8.1.2我国政府科技经费的投入结构 8.2预测基础与前提假设 8.2.1 基于现实基础与国际差距的背景 8.2.2基于我国经济社会发展对科技的巨大需求 8.2.3基于国际科技发展合作态势 8.3我国GDP与科技投入总量及目标强度预测 8.3.1 多变量灰色模型MGM(1,/n,)方法 8.3.2 小结 8.4我国未来科技投入来源结构与支出结构理想状态分析 8.4.1 科技投入来源结构的理想状态 8.4.2 R&D经费支出结构的理想状态 8.4.3基础研究、应用研究与试验发展之间的关系分析 8.5我国政府科技投入最优规模的测度 8.5.1模型与方法 8.5.2我国政府科技投入最优规模及结构的测度 8.5.3主要结论 第9章我国财政科技投入目标强度的实现路径研究 9.1 我国财政科技投入的历史进程及存在的问题 9.1.1我国财政科技投入的历史进程 9.1.2我国财政科技投入现状 9.1.3我国财政科技投入存在的问题 9.2实现我国科技投入总量与目标强度的协调机制分析 9.2.1 以政府为主导 9.2.2以企业为主体 9.2.3 充分发挥高校等科研机构的支持作用 9.2.4发挥事业性中介机构在科技投入中的协调作用 9.2.5 区域之间需要加强协调 9.3我国财政科技投入的政策建议 9.3.1我国财政科技投入运行机制的国际借鉴 9.3.2对我国财政科技投入管理的政策建议 索引

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《政府科技投入绩效评价与区域创新差异研究》由中国经济出版社出版。


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