党的纪检工作培训教程

章节摘录

版权页：   插图：   （3）办结处理。办结处理是在对信访件反映的问题和情况作调查取证的基础上，作分析，下结论，终结信访件的全部工作。具体程序和方法是： ①分析。主要是对每一个证据和对每一个问题所取得的诸证据作认定、否定及还需补充证据的鉴定工作。分析要注意实事求是，该认定的认定，该否定的否定，该补证的补证，毫不含糊。同时，证据证明信访件反映的问题不实的，还要分析是错告还是诬告，以便澄清是非，教育错告者，追究诬告者的责任。 ②结论。是在分析证据的基础上，承办人对认定的问题提出定性处理意见。下结论一定要依据实事求是原则和党的有关政策，慎重对待。 ③调查报告。是将调查终结分析信访件写成综合文字报告。调查报告内容有：调查过程（包括信访反映的情况和主要问题）、调查结果（包括信访反映的问题认定的与不认定的结果）、问题定性、调查人提出的处理意见等（怎样写信访调查报告，将在纪检公文写作一章介绍）。 ④送审。是将信访调查终结的材料报送给本委信访分管领导或主要领导审核的工作。重要的信访件，还需经本委常委会集体讨论审定。必要时，参与信访调查的同志在送审前先向领导作详细汇报。送审的材料主要包括：信访原件，上级或本委领导批示，调查证明材料，信访调查报告。送审要填写信访材料审理单。 领导审理信访件必须掌握的标准是：事实是否清楚，证据是否确凿，结论是否准确，材料是否齐全，检举、控告、申诉人的意见如何。领导在对这些问题进行审理时，如果有些问题仍不清楚，应退交信访经办人作补充，必要时再作适当的调查。 ⑤处理。经审核，调查终结的信访件已事实清楚、证据确凿、结论准确、材料齐全的，领导或本单位应提出对信访件的处理意见，纪检信访部门认真办理手续。纪检信访件调查终结之后的处理，一般工作：一是上报审核。对上级纪委或有关部门交办的要报结果信访件，要写出办结报告，上报交办机关审核；二是移送。凡调查结果表明被反映人违犯党纪、政纪、法纪，需立案进一步查处的，将所有材料分别移送给纪委纪检室、监察局、检察院（或公安局）作进一步调查处理；三是存查。对本委办理的信访件，经调查，信访件反映的情况和问题，属事出有因，查无实据的，或结案后公开处理，反馈给来信来访者和被反映人，可能带来其他问题的，信访件应存在办理单位，作备查用；四是存档。指承办人员对其他已查清的信访件所反映的问题，依据党的政策，提出处理意见，经领导批准同意后结案，按照档案管理的有关规定和要求，填写案卷目标，装订成册，交档案管理人员存档。 向上级纪委或有关部门报送要报结果的信访件结案材料，要注意做好以下主要工作：一是信访件结案必须达到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的五条标准。同意结案的，由经办人签署意见，交主管领导审批。～重大问题要有同级党委讨论的意见；二是必须以机关正式文件上报；三是必须按照交办机关要求，交哪级查处的，应由哪级组织负责上报，一般不越级上报。呈报机关在转报下级纪委调查处理的信访件时发现处理不当或材料不齐全，应责成其重新审理或补报材料；四是中纪委直接向各地要报结果的材料，结案报告应送中纪委，同时抄送上级纪委；五是必须材料齐全。应报材料，属检举、控告类的信访件，包括：调查报告和组织处理结论；检举、控告人和被检举人、控告人对调查、处理结论的意见。如提出不同意见的，应附有承办单位对这些不同意见的说明；被检举、控告人确有错误，组织上已经令其检讨或给予处分的，应附有处分决定和本人检讨；呈报机关的审批意见；检举、控告信访原件。

书籍目录

坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗 第一章党的纪律检查工作的历史发展 培训导航 第一节新民主主义革命时期党的纪律检查工作 流程图示 同步解读 核心概念 链接延伸 经典案例 第二节新中国成立后党的纪律检查工作 流程图示 同步解读 核心概念 链接延伸 经典案例 第三节新时期党的纪律检查工作 多流程图示 同步解读 核心概念 链接延伸 经典案例 第二章基层纪律检查工作的任务和要求 培训导航 第一节基层纪律检查工作的任务、职权 多流程图示 同步解读 核心概念 经典案例 第二节基层纪律检查工作的性质、作用 多流程图示 同步解读 规范文本 经典案例 第三节基层纪律检查机构的设置及纪律检查工作的总体要求 流程图示 同步解读 链接延伸 经典案例 第三章党纪、党风、党内监督 培训导航 第一节党的纪律的主要内容 流程图示 同步解读 核心概念 链接延伸 经典案例 第二节党的作风及新形势下的党的作风建设 流程图示 同步解读 核心概念 经典案例 第三节党内监督 流程图示 同步解读 工作方式、方法 核心概念 链接延伸 经典案例 第四章党的基层纪检信访和控告申诉工作 培训导航 第一节纪检信访和控告申诉工作的含义、性质 流程图示 同步解读 核心概念 链接延伸 规范文本 经典案例 第二节处理纪检来信来访应遵循的基本原则 流程图示 同步解读 链接延伸 经典案例 第三节处理来信来访的程序和方法 流程图示 同步解读 工作方式、方法 链接延伸 经典案例 第四节处理检举、控告的程序和方法 流程图示 同步解读 工作方式、方法 …… 第五章基层案件检查和审理 第六章反腐倡廉法规制度建设工作 第七章党的巡视工作 第八章党的纠风工作 第九章反腐倡廉宣传教育工作 附录：中国共产党章程

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《党的纪检工作培训教程(十八大图文版)》由现任中共中央党校中共党史教研部主任、教授、博士生导师，中国现代史学会会长，中国现代文化研究中心主任，国家哲学社会科学“九五”规划组党史党建学科评审组主要成员郭德宏主编。希望能为全面学习、宣传和贯彻落实十八大最新政策精神，将新思想、新观点、新举措向基层领导干部和广大党员群众深入普及下去，给广大基层党务工作提供简明实用的、全新的工作规范，给入党积极分子提供最新学习教材，增强党建图书的针对性、可读性，以发展和改革的精神加强基层党的建设，推进党的建设新的伟大工程做出贡献。

作者简介

《党的纪检工作培训教程(十八大图文版)》从内容上分为：党的纪律检查工作的历史发展，基层纪律检查工作的任务和要求，党纪、党风、党内监督，党的基层纪检信访和控告申诉工作，基层案件检查和审理，反腐倡廉法规制度建设工作，党的巡视工作，党的纠风工作，反腐倡廉宣传教育工作，共九个章节，针对党的纪检工作进行了全面系统的梳理和阐述。融知识性、系统性、操作性、实用性于一体。章节中设置的“流程图示”、“同步解读”、“核心概念”、“链接延伸”、“经典案例”等七个板块，进一步提升了《党的纪检工作培训教程(十八大图文版)》的理论性、知识性、实践性、趣味性、可读性。

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