与国民同启未来之门

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发刊词

前 言

第一部 国民政府的经济哲学与前景

第一章 韩国经济的挑战与机遇

1.经济危机的本质

2.新的腾飞机遇

第二章 国民政府的经济哲学

1.为何实行民主主义和市场经济

2.民主主义

3.市场经济

4.民主主义和市场经济的共同发展

第三章 经济政策的大转折

1.经济政策的基本原则

2.重新确立政府职能

3.经济政策的重点课题

第四章 韩国的未来

1.经过了痛苦的隧道，走上了稳定增长的轨道

2.实现再腾飞的对策

3.今后我国经济社会的新面貌

4.建设21世纪新的模范国家

第二部 经济结构的全面改革

第一章 虽小但服务效率高的政府

1.政府的战略和计划始终体现创新

2.为国民服务的行政

3.财政支出必须见成效

4.税制要公平，税政要透明

5.强化行政管理

第二章 既坚实又有竞争力的金融

1.迅速整顿不良金融机构

2.确立自律性、责任性，确保世界一流的竞争力

3.资本市场成为提供企业资金的主渠道

第三章 既透明又强大的企业

1.企业经营要透明

2.消除子会社之间债务担保惯例

3.建设健全的具有发达国家水准的财务结构

4.以核心行业为中心的强大企业

5.加强管理阶层对社会的责任感

6.按市场原则淘汰不良企业

7公平竞争是市场的根本

第四章 劳、企、政共同创建充满活力的劳动市场

1.由“终身职业”转向“终身雇佣”的时代

2.解决结构调整时期的失业问题

3.劳、企、政协议作为劳资关系的新模式

第五章 与世界同步的开放经济

1.促进外国人投资，增强韩国经济实力

2.依照国际规范使外汇制度先进化

第三部 实现充满活力的经济和富裕的社会

第一章 稳定物价是再腾飞的基础

1.经济运营中的稳定性与灵活性

2.通过促进竞争和流通改革引起价格波动

3.稳定生活物价为首要课题

4.稳定物价，靠一切经济主体的努力

第二章 增强出口竞争力，奠定贸易顺差基础

1.按国际规范重组和强化出口体系

2.提高出口骨干产业的竞争力

3.完善进出口同步发展的产业结构

4.转向有效利用能源的经济结构

第三章 促进知识化、信息化

1.要培养创新的人才

2.把信息化作为加强国家竞争力的基础

3.走向世界科技强国

4.建立更高层次的未来型产业结构

5.将文化、观光产业作为21世纪国家战略性产业

第四章 培养更多有活力的中小企业和风险企业

1.解除中小企业在资金、人力、销售方面的困难

2.培养有竞争力的中小企业

3.培养适合当地条件的中小企业

4.让风险企业成为21世纪的鲜花

5.大中小型企业共同发展

第五章 社会间接资本的扩充与提高土地的有效利用率

1.社会间接资本是增强国家竞争力的基石

2.有效利用设施，节减物流费用

3.搞活土地开发政策

4.按市场原理实行土地供给

第六章 培养高附加价值的先进农业与渔业

1.扩充粮食自给基础

2.让农、水产业在开放时代成为有竞争力的产业

3.通过改善生活条件，建设人们向往的农、渔村

4.向大海进军，作为第二国土开发

5.将我国港湾建成东北亚物流中心基地

第七章 建设和睦的生产性福利共同体

1全体国民信赖的社会保险

2.对贫困阶层提供有效的生产性生活保障

3.拓宽社会福利服务

4.以平民为中心，提供公共住宅

5.福利行政机构要面向福利对象

第八章 提供方便、高效率、高质量的保健医疗服务

1.由治疗为主转向预防为主

2.关照孤寡阶层的保健政策

3.保健医疗产业也应具有竞争力

4.食品、药品要安全第一

第九章 建立与自然相和谐的“绿色”经济

1.建设健康、舒适的生活环境

2.生产、消费均与环保相协调

3.与大自然共存的时代

4.自律与责任相伴的环保管理

5.积极参加地球村环保

第十章 建立统一时代南北共同繁荣的基础

1.南北经济交流与合作的基本原则

2.通过履行“南北基本协议书”使经济合作制度化

3.南北经济合作实行政治、经济分离原则

4.我们与朝鲜的改革开放

5.圆满促进对北轻水反应炉项目

6.统一政策是以国民的意愿和支持为基础

作者简介

目前我们的经济正处于困境之中。为了尽早克服经济危机，我们的国民必须同心协力，共同奋斗。为此，最重要的是国民协助和参与“在民主与市场经济共同发展”模式下进行的“第二次建国运动”。

与国民同启未来之门就是以此为宗旨，为了加深国民对国情的了解而推出的。《与国民同启未来之门》以反思以往的经济政策及推进模式为基础，向国民明确阐明了新的国民政府的经济哲学及政策。

《与国民同启未来之门》由三大部分组成。第一部分：分析了经济危机的本质及其原因，阐述了国民政府的经济哲学，勾画了调整结构后韩国经济的未来蓝图。为了便于国民理解，本章少谈抽象理论，简明扼要地重点阐述了市场经济的基本原理；第二部分：揭示了为强化我们的经济体制正在进行的政府、企业、金融、劳动等四大部门经济体制改革的目标、进行状况及将要促进的课题；第三部分：制定了以结构改革为本，最大限度地发挥经济增长潜力，实现安康、富裕的社会所必需的各项方针政策。

《与国民同启未来之门》的发行与政府各部门及研究机关诸多人士的鼎力相助是分不开的。《与国民同启未来之门》由财政经济部等19个有关部门和韩国开发研究院等10个研究机关参与发行。研究部门以总统的著述、总统选举公约文集、总统接管委员会最终报告书及最近发表的各种政策性资料为基础，并根据主次拟定出了基础性资料。以此为基础，在与有关部门商定后，由韩国开发研究院编写了第一部分，即国民政府的经济哲学与韩国经济的未来；财政经济部编写了第二部分、第三部分，阐述了经济体制改革和各部门的政策课题。

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