中国海洋发展报告

章节摘录

版权页：   插图：    地方海洋立法是具有立法权的地方国家机关，依据法律的规定或授权，制定、修改在其行政管理区域内适用的关于海洋管理的地方性法规、规章等规范性法律文件。 各沿海省、市、自治区海洋立法与国家立法存在对应关系，是在各自管辖区域内对国家立法的具体和细化。在海域使用管理、海洋环境保护和渔业管理等方面的国家立法已经比较成熟，各沿海地方也都根据国家上位法的规定出台了自己的法律规定，内容较为具体全面，例如，海洋渔业方面的立法包括海洋渔业安全、渔业船舶管理、渔业捕捞、渔业养殖管理等方面内容；海洋环境方面的立法包括海洋环境保护、海洋保护区管理、防止船舶污染水域等方面内容。与国家立法相比，地方海洋立法具有较为灵活的优势。许多管理规定首先以一般地方规范文件的形式出现，程序较为简单，能够及时应用于实践，解决具体问题，等待发展成熟后再上升为立法。因此在中国存在地方立法先于国家立法出台并促进国家立法的情况。例如，在2009年中国《海岛保护法》出台之前，广东、宁波、青岛、厦门等省、市就已经出台了无居民海岛的有关管理规定；在2001年《海域使用管理法》出台之前，天津、广东、青岛、厦门、大连等省、市已率先颁布了海域使用管理规定。 各沿海地方海洋自然条件和发展程度存在很大差异，不同时期海洋问题的表现不同，各地政府关注的海洋立法重点既有共性也存在差异。

书籍目录

第一部分中国海洋发展的国际环境 第一章国际海洋事务的发展 一、联合国框架下的海洋事务 二、其他国际组织所涉及的海洋事务 三、区域性国际组织所涉及的海洋事务 四、小结 第二章国际海洋事务的热点问题 一、公海保护区 二、深海遗传资源开发和保护 三、小结 第二部分海洋法律与海洋权益 第三章中国的海洋法律制度 一、中国海洋法律制度概述 二、国家海洋立法 三、地方海洋立法 四、海洋督查制度 五、小结 第四章中国的海洋权益 一、海洋权益的内涵 二、海洋权益热点问题 三、和平解决海上争端 四、小结 第五章中国的海洋安全 一、海洋安全概述 二、中国海洋安全形势 三、海洋安全力量建设 四、海洋安全政策与海上安全合作 五、小结 第三部分海洋经济与海洋科技 第六章中国海洋经济的发展 一、海洋经济运行情况 二、主要海洋产业的发展 三、沿海地区海洋经济发展 四、小结 第七章中国海洋经济的前景 一、海洋经济发展面临的国内外形势 二、中国海洋经济发展趋势预测 三、中国海洋经济发展前景展望 四、小结 第八章中国海洋科技的发展 一、海洋科技政策与规划 二、海洋科研能力建设 三、海洋基础研究与重大海洋调查专项 四、海洋高技术发展现状 五、“蛟龙”号载人潜水器的发展 六、小结 第四部分海洋环境与海洋资源 第九章中国海洋生态环境保护 一、海洋环境状况 二、海洋生态保护和建设 三、海洋生态环境灾害 四、海洋生态环境管理 五、小结 第十章中国海洋资源开发利用 一、海洋资源开发利用的基础 二、海洋资源开发利用的现状 三、海洋资源开发利用存在的主要问题 四、海洋资源开发利用的重点方向和优先领域 五、小结 第十一章中国海洋可持续发展 一、海洋可持续发展的趋势 二、中国的海洋可持续发展 三、中国海洋可持续发展的基本路径 四、小结 第五部分海洋政策与海洋管理 第十二章中国的海洋政策 一、海洋事业发展的机遇和基础 二、现阶段的海洋政策 三、新时期海洋政策展望 四、小结 第十三章中国的海洋管理 一、海洋管理体制 二、国家海洋管理实践 三、地方海洋管理实践 四、小结 第十四章中国的海上执法 一、海上执法概述 二、海上执法能力建设 三、海上执法活动 四、海上行政执法监督 五、小结 第六部分中国大洋事业的发展 第十五章中国大洋事业的发展 一、大洋科学考察概述 二、大洋科学考察的成就 三、国际海域资源调查与开发“十二五”规划 四、小结 附件 附件1中国领海基线示意图 附件2中国共产党第十八次全国代表大会报告和2013年《政府工作报告》中有关海洋的内容 附件32012年中央领导对海洋工作的指示 附件4中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明 附件5国家海洋局、民政部受权公布我国钓鱼岛及其部分附属岛屿标准名称 附件6国家海洋局、民政部受权公布我国钓鱼岛海域部分地理实体标准名称 附件7《2011年中国海洋行政执法公报》（摘录） 附件8《2011年海域使用管理公报》（摘录） 附件9《2011年海洋环境质量公报》（摘录） 附件10《2011年中国海洋灾害公报》（摘录） 附件11《2011年中国海平面公报》（摘录） 附件12《2011年中国海洋经济统计公报》（摘录） 附件13《2011年海岛管理公报》（摘录） 附件142012年中国海域部分对外开放区块 附件15中国主要海洋法律文件 附件16中国海军赴索马里海域护航情况 附件17中国向联合国提交东海200海里以外大陆架划界案 附件18200海里以外大陆架划界案和初步信息情况 附件19主要涉海国际条约和协定 附件20中国历次南北极科学考察任务及成果 附件21《我们憧憬的未来》——2012年联合国可持续发展大会文件有关海洋的内容 主要参考文献 

编辑推荐

《中国海洋发展报告(2013)》由海洋出版社出版。

作者简介

《中国海洋发展报告(2013)》由国家海洋局海洋发展战略研究所课题组编著，《中国海洋发展报告(2013)》为2013中国海洋战略的研究报告。北京画中画印刷有限公司印刷，新华书店发行所经销。2013年5月第1版，2013年5月北京第1次印刷，开本：787mm×1092mm。

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