“十三五”时期劳动力市场转型对策研究

内容概要

都阳，中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员，教授，博士生导师，劳动与人力资本研究室主任，兼任中国社会科学院人力资源研究中心副主任，《劳动经济研究》副主编。1999年7月毕业于浙江大学，获得博士学位。主要研究领域为劳动经济学、经济增长与发展、人口经济学。曾在《中国社会科学》《经济研究》《世界经济》，以及Jourhal of Comparative Economics等国内外期刊发表论文百余篇。主要著作包括《中国贫困地区农户劳动供给研究》《劳动力流动的政治经济学》《劳动力市场的转型与发育》等。2003年获第三届胡绳青年学术奖、经济学一等奖。主持国家自然科学基金、国家社会科学基金和福特基金会等资助的多项科研项目。曾先后多次担任世界银行、亚洲开发银行、联合国开发计划署、经济合作与发展组织、国际劳工组织等国际组织项目顾问。享受国务院特殊津贴。

书籍目录

一 “十二五”就业规划落实情况

二 “十二五”以来劳动力市场的主要变化

三 建立顺应新常态的劳动力市场规划与调控体系

四 “十三五”就业发展的重点领域

五 “十三五”就业发展战略的推进路径

作者简介

《“十三五”时期劳动力市场转型对策研究》讲述了：“十二五”期间经济增长放缓，但劳动力市场总体上保持稳定，其主要原因是近年来劳动年龄人口数量的下降。“十二五”规划纲要提出的劳动力市场预期指标可以顺利完成，但是“登记失业率”和“城镇新增就业”作为规划指标不仅难以反映劳动力市场的实际运行情况，也难以体现规划的指导作用。

“十三五”期间需要彻底改革就业规划和劳动力市场监测体系，建立适应劳动力市场新常态、与市场经济相兼容的指标与监测体系。新的规划与监测体系应该放弃报表统计的调查方式，代之以住户和企业抽样调查；以“调查失业率”代替“登记失业率”；以“非农总就业”代替“城镇新增就业”。同时，需要加大信息收集、公布的频率，丰富其他反映劳动力市场动态变化的指标。

“十三五”期间应着力化解劳动力市场面临的潜在风险。劳动力成本的迅速上升，对经济结构转型提出了刻不容缓的要求，并加大了结构性失业发生的风险，对劳动者的素质提出了高的要求。

应对劳动力市场即将面临的挑战，“十三五”规划应关注以下几个方面内容。一，通过全面推进户籍制度改革，提高劳动参与率，缓解劳动力短缺和劳动力成本快速上扬造成的压力，为结构调整赢得时间；二，进一步深化教育体制改革，延长义务教育年限，为产业结构升级奠定人力资源基础；三，完善劳动力市场制度，努力实现安全性与灵活性的平衡。

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