台湾地区法治进程的个案考察

出版社:法律出版社
出版日期:2012-12
ISBN:9787511843838
页数:216页

章节摘录

版权页:   一、台湾地区的刑事司法改革 法律决非一成不变的,相反地,正如天空和海面因风浪而起变化一样,法律也因情况和时运而变化。 ——[德国]黑格尔《法哲学原理》 (一)台湾地区刑事司法改革的背景 台湾地区现行“刑事诉讼法”起源于1920年11月14日国民政府颁布的《刑事诉讼条例》。该条例在1928年修改为《刑事诉讼法(草案)》,1935年《刑事诉讼法》正式颁布,共计九编,516条。该法颁布后至1990年,在1945年、1967年、1965年和1982年,分别作了4次修改,修正了总共13个条文,内容涉及诉讼“当事人主义”的借鉴和吸收,当事人诉讼权利的增加,辩护制度的加强,检察官职权的限制以及证据规则的完善与充实。1990年至今,台湾地区“刑事诉讼法”修改非常频繁,其中以1997年、2002年和2003年和2004年的4次修改内容变化最大、影响最为深远。经历频繁的修改之后,虽然现行台湾地区的“刑事诉讼法”还保留原有的编目、框架,但与早期的《刑事诉讼法》比较,已发生了巨大的变化。 1.台湾地区刑事司法改革的原因 台湾地区“刑事诉讼法”产生如此剧烈的“革命”,其背后有着深刻的经济社会原因和其自身的原因。 (1)就司法系统内部而言,诉讼案件数量飞涨,法院、法官不堪重负,这是台湾地区刑事司法改革的直接动力 台湾地区“司法院”的一份报告称,1994~1997年间,“最高法院”受理案件数从16,203增加至20,310件;“高等法院”及其分院从89,416件增加至94,429件;“地方法院”从1,895,676件增加至3,025,710件。其中“地方法院”案件数变化最为惊人,增加近六成。据另一项统计,1988年至l997年10年间,台湾地区民事案件受理总数增加几乎两倍,强制执行增加一倍多,刑事案件增加六成。案件负担究竟有多重?可以从法官的办案数中得到准确反映。以1993年为例,台湾地区各“地方法院”全年共受理刑事案件307,000多件,平均每位法官每月结案60.4件,而“司法院”规定的“地方法院”法官每月办案指标为32件,法官的实际工作量几达额定工作量的两倍。同年,“高等法院”受理案件60,200多件,平均每位法官每月结案35.7件,而额定的工作量为22件。“最高法院”的情形是,全年受理刑事案件9600余件,平均每位法官每月结案26.5件,而额定的办案数为12件。在这种重压下,无论法院还是法官都迫切需要改革,以减少讼源、减轻压力。 (2)就司法系统外部而言,台湾地区民众的“法律”意识普遍增强,这是台湾地区刑事司法改革的客观前提 20世纪七八十年代,台湾地区抓住了发展机遇,实现了经济腾飞,一举成为“亚洲四小龙”之一。随着经济的发展,文明的进步,台湾民众的“法律”意识也日益提高,越来越重视法律在经济社会生活中的重要作用,同时对司法中的不尽如人意之处有了更为直观和真切的感受,司法改革的愿望和追求日益强烈。 (3)就司法系统本身而言,司法效率低下,公正正义缺失,这是台湾地区刑事司法改革的外部驱动力 进入20世纪90年代,台湾地区的经济发展受到全方位的冲击与挑战,基本丧失持续快速增长的条件,同时,随着岛内政治体制由强权政治向多党政治的转换,社会问题不断爆发,治安形势不断恶化,金权政治与黑道问题日趋泛滥。司法领域的问题进一步恶化,不仅效率低下,而且缺失公正正义,这引起了民众的极度忧虑,强烈要求改革。

内容概要

林建伟,现任福建江夏学院教务处处长,法学教授、硕士生导师。曾任福建省台湾法律研究所所长,《海峡法学》常务副主任编。兼任中国国际私法法学会理事,中国法学期刊研究会理事,中国法学会世界贸易组织法研究会会员,福建省法学会学术委员会委员、民商法学研究会副会长,福建省国际法学会秘书长,福建省人民检察院专家咨询委员会委员等。

书籍目录

序 上篇法治及其在台湾地区的演进 一、法治的语义解读 (一)从历史上的几种主要“治道”说起 (二)探寻法治的意蕴 二、法治的评价标准 (一)良法之治 (二)法律至上 (三)法律平等 (四)司法独立 三、法治的前进脚步 (一)法治的历史渊源 (二)中国法律传统与西方现代法治的异质性 (三)海峡两岸法治异质性之根源探究 四、台湾地区法治的演进 (一)台湾地区“法治”的演进过程 (二)台湾地区“法治”简评 结语 中篇变革中的台湾地区刑事司法制度 视点一:从扁家弊案的审判看台湾地区的刑事司法体制 一、台湾地区的刑事审判机关 (一)台湾地区法院体系 (二)台湾地区刑事案件的管辖 (三)台湾地区法院的审判组织和职权 二、台湾地区的刑事侦查机关 (一)台湾地区检察机关在司法系统中的地位 (二)台湾地区检察官之检察职权 (三)“特侦组” (四)台湾地区的警察机关 三、台湾地区的法检警关系 (一)台湾地区的法检关系 (二)台湾地区的检警关系 视点二:台湾地区刑事司法改革的价值取向 一、台湾地区的刑事司法改革 (一)台湾地区刑事司法改革的背景 (二)台湾地区刑事司法改革的目标 (三)台湾地区刑事司法改革的主要内容 (四)台湾地区刑事司法改革的价值转向 二、从“扁家弊案”的审判看台湾地区刑事司法改革的价值取向 (一)基于法对个人价值的考量:以羁押制度为中心 (二)基于法对社会价值的考量:以认罪协商制度为中心 视点三:从“扁家弊案”的审判看台湾地区的司法独立 ——兼谈台湾地区司法独立的发展过程 一、司法独立 (一)司法独立的范围界定 (二)司法独立的内涵厘清 二、台湾地区司法独立的实然表现和制度保障 (一)资源保障 (二)身份保障 (三)资质保障 (四)事务独立保障 (五)权利保障 三、台湾地区司法独立存在的问题 (一)资源保障存在的问题:检、警、调之间的关系 (二)身份保障存在的问题 (三)资质保障存在的问题 结语 下篇台湾地区的民主运动和“法治” 一、近代以来台湾地区民主运动的发展 (一)近代台湾地区民主运动的萌动 (二)从“党外运动”到“政党自由” (三)从“报禁解除”到“新闻自由” (四)从“万年国会”到“宪政改革” (五)从“倒扁运动”到“扁家受审” 二、台湾地区民主进程的主要特点 (一)通过政论性媒介弘扬理念、扩大影响 (二)知识分子注重与民众的结合,建立深厚的社会基础 (三)充分利用合法选举渠道,凝聚参政力量 (四)省籍矛盾纠结缠绕,族群裂痕加深 (五)新闻媒体被政治权力操控,难以真正发挥监督作用 三、台湾地区民主运动对“法治”发展的影响 (一)台湾地区民主运动对“法治”发展的积极影响 (二)台湾地区民主运动对“法治”发展的消极影响 参考文献 后记

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《台湾地区法治进程的个案考察:以"扁家弊案"的世纪审判为视角》对“扁家弊案”这起曾被美国《时代周刊》列为“世界十大丑闻”之一案件的世纪审判,正是台湾地区多年来民主运动和司法改革的成果,彰显了台湾地区法治的进步。“扁家弊案”的世纪审判时严格按照台湾地区的刑事司法程序进行的,它是台湾地区刑事诉讼程序活生生的教材,展现了台湾地区的司法运行机制与法治现状,带给我们不少启示和思考。世纪审判:台湾地区法治的实践与经验。

作者简介

《台湾地区法治进程的个案考察:以"扁家弊案"的世纪审判为视角》试图通过对“扁家弊案”世纪审判的深入分析,厘清实现司法正义与保障人权、刑事司法审查机制与程序正义、司法独立与司法公正、“法治”与民主的关系,进而准确把握法治的精髓,以资借鉴。


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