2010 中国海洋发展报告

章节摘录

插图：海洋对人类食物的贡献日益明显。半个世纪以来（1950-2000年），世界人口增长了2.4倍，从约25亿增至60亿。全球的渔业生产增长了7倍，从不到2000万吨增至1.4 亿吨以上。海洋对世界水产总量的贡献超过。70％（2000-2005年）。海产品在人类食用动物蛋白中的比重在14％-16％之间。海产对食物供应的重要性，因不同国家或地区而异。全世界有约10亿人以海产品作为主要食用动物蛋白的来源。海鱼的营养和保健价值受到广泛的关注。海产品富含不饱和脂肪酸，有降低血脂、预防心血管疾病和健脑的作用。初步研究表明，食用富含奥米茄一3脂肪酸的海鱼油，有助于减轻风湿性关节炎症状。海产品还富含人体所需的锌和硒等微量元素。海洋提供水产品的潜力有多大，一直是尚待研究的问题。海洋所覆盖的空间约为陆地的2.5倍，理应为人类生产更多的食品。据估算，到2030年，世界对水产品的需求约达1.8亿吨。鉴于2000年以来，世界渔业总产量已达1.4 亿吨左右，要满足2030年后的需求，看似并无太大困难。然而，实际情况要复杂得多。自20世纪80年代中期以来，由于水产资源枯竭，水产捕捞量没有显著增长，基本维持在9000万吨的水平上。水产品总量的增长主要靠养殖来驱动。就海产而言，世界大部分近海的“最大可持续捕获量”（MSY）均被逾越。在海洋捕捞力度不减和近海生态系统及渔业资源尚未恢复的情况下，指望海洋捕捞产量今后能维持现有的水平，避免显著下降，已属不易。而且，在现代化探鱼设备的有效运作下，还能发现新的、大范围的、可用现有技术加以捕获的渔业资源的可能性已经不大。在世界各大洋水深1000米以上，还存在着5～10厘米长的小型海洋中层鱼类（Mesopelagic：species），其资源量的大小，现在还未能系统地加以评估，粗略估计，总量可能达10亿吨。但是，这种小型鱼类作为饲料的可能性要大于作为海鲜的可能性。多年来，把南极磷虾（一种南大洋表层小型甲壳动物）端上餐桌的可能性也一直受到人们的关注。但是，南极磷虾作为南大洋大型哺乳动物的饵料，维持南大洋生态平衡的功能受到《南极海洋生物资源养护公约》的保护。因此，要把南极磷虾纳入海产品会受到很大的限制。养殖为满足人类对水产品日益增长的需求提供了出路。目前，海产总量中，虽然捕捞的贡献迄今为止仍然大于养殖，但发展趋势是，捕捞产量占总量的份额在递减，而养殖产量的份额则稳步递增。20世纪80年代中期以来，世界各地（除非洲撒哈拉以南）的养殖均在不断扩展，年均增长率为8％。养殖潜力虽然巨大，但也受到限制。根据联合国粮农组织分析，发展中国家某些地方的养殖业缺乏资金投入、养殖空间和淡水供应，还面临能耗成本不断上升和确保产品质量的挑战。

前言

2009年是中国发展历史进程中力挽狂澜、高歌奋进的一年。以胡锦涛同志为总书记的党中央，总揽全局，运筹帷幄，带领全国各族人民，克服世界金融危机带来的严重影响，使我国经济在世界上率先复苏，充分展示了中国特色社会主义的巨大优越性。隆重庆祝中华人民共和国成立60周年，极大地振奋了海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴的昂扬斗志和壮志豪情。在这一形势的鼓舞下，中国海洋事业迎难而上，开拓进取，各项工作都取得了显著成效。海洋经济总体呈现出稳定向好的发展势头。2009年，国务院在出台“一揽子”经济刺激计划的同时，先后批准了多个与海洋经济发展密切相关的区域开发开放重大规划。沿海各地紧紧抓住这一有利时机，进一步加快了对海洋产业的结构优化和布局调整。据初步估算，2009年全国海洋生产总值达3.18万亿元，比上年增长8.60k”占国内生产总值的9.5％。其中，海洋产业增加值1.88万亿元，海洋相关产业增加值1.3万亿元。海洋经济三次产业结构比例为6：46：48。受到世界金融危机的影响，海洋经济尽管增幅较以往有所放缓，但总体上仍呈现出稳定向好的发展势头。海洋发展战略研究工作取得阶段性成果。加强海洋战略研究事关海洋事业长远发展大局。在深刻分析国内外海洋发展大势的基础上，我们初步完成了2020年中国海洋发展的战略研究报告。其基本战略思想是：立足国家经济社会发展实际，把握国际海洋事务发展新动向，树立海洋发展全球观。报告提出了海洋发展的中长期工作指导方针：科学开发海洋资源，积极开拓海洋发展新空间，切实保护海洋生态环境健康，努力保障海上战略通道安全，坚决捍卫国家海洋权利和利益。海洋法律体系建设又实现重大突破。随着沿海地区开发开放步伐的不断加快，科学保护和合理开发海岛特别是无居民海岛的呼声越来越高。历经7年多的不懈努力和艰辛工作，《中华人民共和国海岛保护法》在2009年12月26日第11届全国人大常委会第12次会议上获得通过。

书籍目录

第一部分 中国海洋发展的宏观环境第一章 中国海洋发展的国际环境一、世界海洋发展历程(一)古代海洋(二)近代海洋(三)现代海洋二、全球化时代的海洋(一)海洋与气候(二)海洋与食物(三)海洋与交通(四)海洋与能源(五)海洋的估值三、国际海洋可持续发展(一)发展框架(二)发展规划(三)实施方案(四)发展趋势四、小结第二章 中国海洋发展的地区环境一、周边国家海洋战略与政策(一)周边国家概况(二)周边国家的海洋发展战略二、周边国家的海洋开发与利用(一)海洋油气开发(二)海洋捕捞与水产养殖(三)海洋交通运输(四)滨海旅游三、周边海洋环境与资源的保护(一)海洋环境与资源保护形势(二)环境和资源保护行动四、周边海上政治经济形势(一)经贸合作(二)海上安全环境五、周边海洋形势与中国海洋发展(一)中国与周边国家经济依存度增大(二)周边海洋开发压力加大(三)域外势力的介入影响周边海洋环境(四)尽快制订国家海洋战略六、小结第三章 中国海洋发展的国内环境一、中国及周边海区(一)中国的陆地与海洋(二)中国周边的海洋二、中国的沿海地区(一)省级行政区(二)县级行政区三、海洋科技与教育(一)海洋科学与技术(二)海洋高等教育四、小结第二部分 海洋法律与海洋权益第四章 国际海洋法律制度一、国际海洋法的产生和发展(一)国际海洋法的产生(二)联合国三次海洋法会议二、《联合国海洋法公约》的主要内容三、《联合国海洋法公约》的主要机制(一)缔约国会议(二)国际海洋法法庭(三)大陆架界限委员会(四)国际海底管理局四、小结第五章 国际海洋法的新发展一、国际海洋划界实践(一)周边国家海洋划界实践(二)晚近双边海洋划界实践二、国际涉海司法裁决(一)国际司法机构(二)涉海司法裁决三、200海里外大陆架划界(一)外大陆架划界案和初步信息(二)划界案的审议和建议(三)中国周边国家的划界案和初步信息四、“区域”新资源的立法(一)硫化物和富钴结壳规章的制定(二)“区域”及其资源与外大陆架划界案(三)深海遗传基因资源的国际立法五、涉海国际条约和协定(一)《国际海上人命安全公约》(二)《国际防止船舶造成污染公约》(三)《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约》及其议定书(四)《制止危及海上航行安全非法行为公约》(五)《制止危及大陆架固定平台安全非法行为议定书》(六)《联合国鱼类种群协定》(七)《保护水下文化遗产公约》(八)《生物多样性公约》及其议定书(九)《联合国气候变化框架公约》六、小结第六章 中国海洋法律制度的发展一、中国海洋法律制度的发展(一)古代海洋法律制度(二)近代海洋法律制度二、新中国的海洋法律制度(一)初期发展阶段(二)快速发展阶段(三)深入发展阶段三、中国海洋法律制度的发展方向(一)新时期海洋法制建设的要求(二)完善海洋法律制度的主要思路(三)需要建立和完善的法律制度四、小结第七章 中国海洋法律制度的主要内容一、内水、领海及毗连区制度(一)内水、领海及毗连区的范围(二)主要制度(三)紧追权的行使二、专属经济区和大陆架制度(一)范围与界限(二)主权权利和管辖权(三)申请和审批制度(四)生态环境保护(五)管理措施三、海域使用管理制度(一)海洋功能区划制度(二)海域使用权制度(三)海域有偿使用制度四、海洋资源开发与保护制度(一)矿产资源(二)渔业资源(三)其他资源五、海洋生态与环境保护制度(一)主要制度……第八章 中国的海洋权益第九章 中国的海洋安全第三部分 海洋经济与海洋科技第十章 世界海洋经济与科技的发展第十一章 中国海洋经济的发展第十二章 中国海洋科技发展第十三章 中国沿海经济发展规划第四部分 海洋生态环境保护与资源开发第十四章 世界海洋生态环境保护与资源开发第十五章 中国海洋环境保护第十六章 中国海洋资源的开发利用第十七章 中国海洋可持续发展第五部分 海洋政策与海洋管理第十八章 中国的海洋政策第十九章 中国的海洋管理第二十章 中国的海洋执法第二十一章 中国的海洋战略结语附件

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《中国海洋发展报告(2010)》是由海洋出版社出版的。

作者简介

《中国海洋发展报告(2010)》内容简介：2009年是中国发展历史进程中力挽狂澜、高歌奋进的一年。以胡锦涛同志为总书记的党中央，总揽全局，运筹帷幄，带领全国各族人民，克服世界金融危机带来的严重影响，使我国经济在世界上率先复苏，充分展示了中国特色社会主义的巨大优越性。隆重庆祝中华人民共和国成立60周年，极大地振奋了海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴的昂扬斗志和壮志豪情。在这一形势的鼓舞下，中国海洋事业迎难而上，开拓进取，各项工作都取得了显著成效。

图书封面

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