行政处罚法律问题研究

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目 录

第一章 行政处罚导论

第一节 行政处罚内涵

一、行政处罚的概念

二、行政处罚的特征

三、行政处罚的地位

第二节 行政处罚分类

一、处罚内容上的分类

二、其他的分类

第三节 行政处罚与行政的关系

一、行政处罚与行政权的关系

二、行政处罚与行政行为的关系

第四节 行政处罚与其他处罚的界限

一、行政处罚与刑事处罚的界限

二、行政处罚与民事处罚的界限

第二章 行政处罚立法

第一节 行政处罚立法体制

一、立法体制概说

二、我国现行行政处罚立法体制

第二节 行政处罚立法主体

一 纵向行政处罚立法主体

二、横向行政处罚立法主体

三、行政处罚立法主体的改进

第三节 行政处罚立法权限

一、行政处罚立法权的内涵和外延

二、行政处罚立法权的分配和享有

第四节 行政处罚立法标准

一、行政处罚立法标准概述

二、行政处罚立法的形式标准

三、行政处罚立法的实质标准

第五节 行政处罚立法方式

一、现行行政处罚立法方式

二、行政处罚立法方式的完善

第六节 行政处罚法律体系

一、行政处罚的法律体系

二、行政处罚法

第三章 行政处罚职权

第一节 行政处罚主体

一、行政处罚主体的特征

二、行政机关

三、行政职能机关

四、行政派出机构

五、立法授权的其他组织

第二节 行政处罚主管

一、行政处罚主管的法律价值

二、单一主管

三、共同主管

四、交叉主管

第三节 行政处罚管辖

一、行政处罚管辖的法律价值

二、级别管辖

三、地域管辖

四、管辖竟合

五、管辖移转

六、管辖冲突

第四节 行政处罚委托

一、行政处罚委托的定位

二、行政处罚委托的有效条件

三、行政处罚委托的类型

四、行政处罚委托的形式

第四章 行政处罚规则

第一节 行政处罚基本原则

一、行政处罚基本原则的确定标准

二、行政处罚基本原则的法律价值

三、公开原则

四、自主原则

五、合法原则

六、公正原则

七、合理原则

第二节 行政处罚基本制度

一、行政处罚基本制度的法律价值

二、回避制度

三、听证制度

四、教示制度

五、时效制度

第五章 行政处罚种类

第一节 行政处罚种类的设定

一、设定行政处罚种类的法律价值

二、设定行政处罚种类的原则

三、设定行政处罚种类的立法思考

第二节 行政处罚的基本种类

一、警告

二、罚款

三、没收

四、拆毁

五、整改

六、扣吊证照

七、撤销

八、强制购兑

九、责令停止有关业务活动

十、拘留

十一、收容教育

十二、劳动教养

第三节 行政处罚的特殊种类

一、限期出境、驱逐出境和强制戒除

二、限价出售、消除商标

三、扣减指标、补交差价

四、扣分、取消考试成绩

五、责令补种树木 限期更新造林

六、依法取缔

第六章 行政处罚要件

第一节 行政处罚要件概述

一、行政处罚要件的涵义

二、行政处罚要件的法律价值

第二节 行政违法主体

一、行政相对人

二、行政责任能力

第三节 行政违法主观过错

一、行政违法主观过错的独特性

二、故意

三、过失

第四节 行政违法客体

一、行政违法客体的种类

二、行政违法客体的独特性

第五节 行政违法客观方面

一、行政违法行为

二、行政违法后果

第七章 行政处罚裁量

第一节 行政处罚裁量规则

一、行政处罚裁量规则概述

二、行政处罚裁量规则分述

第二节 行政处罚裁量情节

一、行政违法情节概述

二、免罚情节

三 轻罚情节

四、重罚情节

第三节 一事一罚、一事多罚和一事不再罚

一、一事一罚

二、一事多罚

三、一事不再罚

第四节 一事各罚和数事并罚

一、一事各罚

二、数事并罚

第五节 单处和并处

一、单处

二、并处

第八章 行政处罚程序

第一节 行政处罚程序概述

一、行政处罚程序的概念

二、行政处罚程序的特征

三、行政处罚程序的基本功能

四、行政处罚程序的立法状况

第二节 普通程序

一、普通程序概述

二、立案

三、调查取证

四、听证

五、评议

六、审核

七、报批

八、制作处罚决定书

九、送达处罚决定书

第三节 简易程序

一、简易程序概述

二、简易程序的适用

三、简易程序的工作步骤

第九章 行政处罚强制执行

第一节 行政处罚强制执行概述

一、行政处罚强制执行的特征

二、行政处罚强制执行的外延

三、行政处罚强制执行的原则

四、行政处罚强制执行的条件

五、行政处罚强制执行的法律价值

六、行政处罚强制执行的相关界限

第二节 行政处罚强制执行主体

一、行政处罚强制执行主体的外延范围

二、行政处罚强制执行主体的设定形式

三、行政处罚强制执行主体的设定方式

四、行政处罚强制执行主体的设定模式

第三节 行政处罚强制执行方式

一、代履行

二、执行罚

三、直接强制

第四节 行政处罚强制执行程序

一、行政主体强制执行程序

二、人民法院强制执行程序

第十章 行政处罚救济

第一节 行政处罚救济概述

一、行政处罚救济的涵义

二、行政处罚救济的特征

三、行政处罚救济的法律价值

第二节 行政处罚救济方式

一、行政复议

二、行政诉讼

第三节 行政处罚的撤销和变更

一、行政处罚的撤销

二、行政处罚的变更

第四节 行政处罚的国家赔偿责任

一、行政处罚国家赔偿的概念

二、行政处罚国家赔偿的主体

三、行政处罚国家赔偿的程序

四、行政处罚国家赔偿的计算标准

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